2004年1-11月全省安全生产事故统计分析
发布时间：2004-12-23 13:51
来源：省安监局
今年1-11月，全省各类伤亡事故总起数下降，死亡人数略有上升。进入四季度后重、特大事故多发，全省安全生产形势依然严峻。
一、全省安全生产事故基本情况
据统计，今年1-11月，全省共发生各类事故15668起，同比减少1942起，下降11.03%；死亡3072，同比增加77人，上升2.57%。其中：
一次死亡3-9人重大事故57起，同比事故起数与上年持平，死亡222人，同比减少15人，下降6.3%；
一次死亡10人以上特大事故5起，同比增加1起，上升25%；死亡245人，同比增加168人，上升218.2%。
各类事故分行业情况如下：
1、工矿企业发生事故251起，同比减少40起，下降13.75%；死亡461人，同比增加127人，上升38.02%。其中：
——煤矿发生事故92起，同比减少9起，下降8.91%；死亡291人，同比增加153人，上升110.87%。
——非煤企业发生事故159起，同比减少31起，下降16.32%；死亡170人，同比减少26人，下降13.27%。
2、道路交通发生事故10931起，同比减少2321起，下降17.51%；死亡2208人，同比减少77人，下降3.37%。
3、消防火灾发生事故3945起，同比增加350起，上升9.74%；死亡29人，同比减少5人，下降14.71%。
4、铁路路外发生事故439起，同比减少31起，下降6.6%；死亡312人，同比减少26人，下降7.69%。
5、农机发生事故102起，同比减少251起，下降71.1%；死亡62人，同比减少51人，下降45.13%。
6、水上交通和民航飞行未发生事故。
重特大事故分市区情况：
渭南（10起，38人）、延安（9起， 56人）、咸阳（9起，35人）、西安（8起，50人）、汉中（7起，30人）、宝鸡（5起， 30人）、商洛（4起，31人）、安康（4起，12人）、铜川（3起，175人）、榆林（3起，10人）。
1-11月，杨凌区未发生重特大事故。
二、全省安全生产控制指标落实情况
全省工矿商贸企业事故死亡463人。其中煤矿企业死亡292人，煤矿百万吨死亡率为2.501。工矿商贸企业死亡人数、煤矿企业死亡人数、煤矿百万吨死亡率三项控制指标均超过全年控制数。
三、全省安全生产的主要特点
1-11月，全省安全生产形势总体表现为事故总起数下降，非煤企业安全生产状况趋于稳定，部分行业安全生产形势好转。
（一）全省各类事故总起数下降
全省发生各类伤亡事故15668起，同比减少1942起，下降11.03%。
（二）全省非煤企业安全生产状况趋于稳定
发生非煤企业事故159起，死亡170人，同比减少31起、26人，分别下降16.32%和13.27%。其中：
——建筑施工发生事故40起，死亡50人，同比减少24起、16人，分别下降37.5%和37.29%。
——制造业发生事故46起，死亡41人，同比减少6起、1人，分别下降11.54%和2.38%。
——金属与非金属矿发生事故52起，同比增加2起，上升4%，死亡61人，与上年持平。
（三）部分行业安全生产状况较为稳定水上交通、民航飞行未发生事故，安全生产状况较为稳定。
四、存在的主要问题
1-11月，全省重、特大事故多发，部分行业事故上升，全省安全生产形势依然严峻。主要问题有以下几方面：
（一）煤矿事故死亡人数大幅度上升
煤矿发生事故死亡291人，同比增加153人，上升110.87%。特别是11月28日，铜川矿务局陈家山煤矿发生一起瓦斯爆炸的特别重大事故，死亡166人。
（二）消防火灾事故起数上升
消防火灾发生事故3945起，同比增加350起，上升9.74%。
（三）重特大事故上升
全省共发生重特大事故62起，死亡467人，同比增加1起、153人，分别上升1.64%和48.73%。今年以来，全省共发生特大事故5起，共造成245人死亡，其中11月份发生2起特大事故是：
——11月27日，四川省巴中运输公司一辆大客车行至108国道周至县境内翻车，造成26人死亡。
——11月28日，铜川矿务局陈家山煤矿发生瓦斯爆炸，造成166人死亡。
五、下一步安全生产工作的建议
（一）各级政府、各部门、各单位要认真贯彻落实《国务院关于加强安全生产工作的决定》，认真落实党中央、国务院领导关于安全生产工作的一系列批示精神，切实加强安全管理工作，深刻吸取铜川矿务局陈家山煤矿“11.28”特别重大事故血的教训，夯实安全责任，加大安全监管、监察力度，采取有效措施，扭转全省安全生产形势严峻的被动局面。
（二）加大煤矿安全工作力度，重点加强对煤矿“一通三防”的安全监管、监察，强化瓦斯治理措施，各煤矿生产企业要坚决杜绝超能力生产现象，切实加强对煤矿的安全管理，落实各项安全措施，减少煤矿事故。
（三）加强道路交通安全监管。针对近期道路交通重特大事故多发的情况，有关部门要加强道路交通安全整治工作，采取有效措施，严肃查处道路交通违章违法行为，遏制道路交通重大事故多发势头。
（四）认真落实消防安全责任，加大消防安全执法力度，提升全民消防安全意识，对消防安全管理不到位、安全责任制不落实、未建立消防灭火应急预案、疏散通道不畅、消防设施不完善等不符合消防安全规定的人员密集场所，要坚决停业整顿。
一、全省安全生产事故基本情况
据统计，今年1-11月，全省共发生各类事故15668起，同比减少1942起，下降11.03%；死亡3072，同比增加77人，上升2.57%。其中：
一次死亡3-9人重大事故57起，同比事故起数与上年持平，死亡222人，同比减少15人，下降6.3%；
一次死亡10人以上特大事故5起，同比增加1起，上升25%；死亡245人，同比增加168人，上升218.2%。
各类事故分行业情况如下：
1、工矿企业发生事故251起，同比减少40起，下降13.75%；死亡461人，同比增加127人，上升38.02%。其中：
——煤矿发生事故92起，同比减少9起，下降8.91%；死亡291人，同比增加153人，上升110.87%。
——非煤企业发生事故159起，同比减少31起，下降16.32%；死亡170人，同比减少26人，下降13.27%。
2、道路交通发生事故10931起，同比减少2321起，下降17.51%；死亡2208人，同比减少77人，下降3.37%。
3、消防火灾发生事故3945起，同比增加350起，上升9.74%；死亡29人，同比减少5人，下降14.71%。
4、铁路路外发生事故439起，同比减少31起，下降6.6%；死亡312人，同比减少26人，下降7.69%。
5、农机发生事故102起，同比减少251起，下降71.1%；死亡62人，同比减少51人，下降45.13%。
6、水上交通和民航飞行未发生事故。
重特大事故分市区情况：
渭南（10起，38人）、延安（9起， 56人）、咸阳（9起，35人）、西安（8起，50人）、汉中（7起，30人）、宝鸡（5起， 30人）、商洛（4起，31人）、安康（4起，12人）、铜川（3起，175人）、榆林（3起，10人）。
1-11月，杨凌区未发生重特大事故。
二、全省安全生产控制指标落实情况
全省工矿商贸企业事故死亡463人。其中煤矿企业死亡292人，煤矿百万吨死亡率为2.501。工矿商贸企业死亡人数、煤矿企业死亡人数、煤矿百万吨死亡率三项控制指标均超过全年控制数。
三、全省安全生产的主要特点
1-11月，全省安全生产形势总体表现为事故总起数下降，非煤企业安全生产状况趋于稳定，部分行业安全生产形势好转。
（一）全省各类事故总起数下降
全省发生各类伤亡事故15668起，同比减少1942起，下降11.03%。
（二）全省非煤企业安全生产状况趋于稳定
发生非煤企业事故159起，死亡170人，同比减少31起、26人，分别下降16.32%和13.27%。其中：
——建筑施工发生事故40起，死亡50人，同比减少24起、16人，分别下降37.5%和37.29%。
——制造业发生事故46起，死亡41人，同比减少6起、1人，分别下降11.54%和2.38%。
——金属与非金属矿发生事故52起，同比增加2起，上升4%，死亡61人，与上年持平。
（三）部分行业安全生产状况较为稳定水上交通、民航飞行未发生事故，安全生产状况较为稳定。
四、存在的主要问题
1-11月，全省重、特大事故多发，部分行业事故上升，全省安全生产形势依然严峻。主要问题有以下几方面：
（一）煤矿事故死亡人数大幅度上升
煤矿发生事故死亡291人，同比增加153人，上升110.87%。特别是11月28日，铜川矿务局陈家山煤矿发生一起瓦斯爆炸的特别重大事故，死亡166人。
（二）消防火灾事故起数上升
消防火灾发生事故3945起，同比增加350起，上升9.74%。
（三）重特大事故上升
全省共发生重特大事故62起，死亡467人，同比增加1起、153人，分别上升1.64%和48.73%。今年以来，全省共发生特大事故5起，共造成245人死亡，其中11月份发生2起特大事故是：
——11月27日，四川省巴中运输公司一辆大客车行至108国道周至县境内翻车，造成26人死亡。
——11月28日，铜川矿务局陈家山煤矿发生瓦斯爆炸，造成166人死亡。
五、下一步安全生产工作的建议
（一）各级政府、各部门、各单位要认真贯彻落实《国务院关于加强安全生产工作的决定》，认真落实党中央、国务院领导关于安全生产工作的一系列批示精神，切实加强安全管理工作，深刻吸取铜川矿务局陈家山煤矿“11.28”特别重大事故血的教训，夯实安全责任，加大安全监管、监察力度，采取有效措施，扭转全省安全生产形势严峻的被动局面。
（二）加大煤矿安全工作力度，重点加强对煤矿“一通三防”的安全监管、监察，强化瓦斯治理措施，各煤矿生产企业要坚决杜绝超能力生产现象，切实加强对煤矿的安全管理，落实各项安全措施，减少煤矿事故。
（三）加强道路交通安全监管。针对近期道路交通重特大事故多发的情况，有关部门要加强道路交通安全整治工作，采取有效措施，严肃查处道路交通违章违法行为，遏制道路交通重大事故多发势头。
（四）认真落实消防安全责任，加大消防安全执法力度，提升全民消防安全意识，对消防安全管理不到位、安全责任制不落实、未建立消防灭火应急预案、疏散通道不畅、消防设施不完善等不符合消防安全规定的人员密集场所，要坚决停业整顿。
陕公网安备 61019102000187号
