省局召开全省安全生产工作座谈会安排部署下半年工作

 
8月2日至4日，省安全监管局在延安召开了全省安全生产工作座谈会，贯彻落实国家安全生产监督管理总局党组理论学习班暨安全生产工作座谈会精神，总结上半年安全生产工作，研究和探讨安全监管中的重点问题，安排部署下一阶段的主要工作。

省安全监管局党组书记、局长姚炬，延安市副市长郝宝仓，省安全监管局党组成员、副局长王昊文、马延平、国强、助理巡视员韩树贞同志出席了会议。

会上，延安市副市长郝宝仓代表市委、市政府致辞，介绍了延安市在安全生产工作中采取的工作措施。韩树贞同志通报了上半年全省重特大生产安全事故情况及安全生产许可证发放情况；马延平同志总结了上半年全省安全生产工作；国强同志传达了国家总局党风廉政建设工作会议精神；王昊文同志传达了国家总局党组理论学习班暨安全生产工作座谈会精神。各市（区）局的负责同志汇报了上半年的工作情况，交流了工作经验和工作方法，提出了进一步做好工作的意见和建议。省局各处室、直属事业单位负责人就下半年的工作思路作了发言。

         省局党组书记、局长姚炬同志延安市副市长郝宝仓出席会议并致辞             作重要讲话

在听取大家的发言后，姚炬同志根据与会代表研究和探讨的有关问题作了重要讲话，强调要抓好准确把握安监系统综合监管的职能定位；强化企业的主体责任；建立综合监管的工作格局；加强安监部门自身建设四个问题。

姚炬同志指出，要用“监督、监察、服务、协调”这八个字来把握安监系统的职能和定位，要支持、监督各部门在管理权限内开展安全生产监管工作，积极主动和他们沟通，从方便企业的角度出发，不争权夺利，不推卸责任，也不能包揽一切。危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山是我们直接负责的三个方面，首要的是行使国家监察职能，把自己的事情办好。要转变为企业、为社会、为纳税人服务的意识，主动到市场去，到企业去上门服务，和企业一起交流、研究如何更好的做好安全生产的服务工作。安监系统就是综合监管。日常的监督，地方的安全生产由地方政府来管，行业的安全生产由各行业主管部门来管。

姚炬同志强调，安全生产工作归根到底是要落实企业的主体责任，实质上就是落实企业法定代表人的主体责任。这些责任主体，一是安全管理的主体，二是安全投入的主体，三是技术创新的主体，四是职工培训的主体，五是应急救援的主体，六是事故风险责任的主体。

姚炬同志提出，要建立安全生产综合监管的格局，一是要建立定期的安全生产工作报告制度。县局向市局、市局向省局，定期不定期报告工作。二是建立安全生产工作例会制度，也就是联席会议制度，除危化品、烟花爆竹等行业外，在某些综合监管领域也要建立。三是建立行业重大事故隐患整改的备案制度。四是建立事故的督查制度。五是建立重点督查制度，即在不同的时间，对重点行业、重点领域进行督查。六是建立年度评估制度。通过这些制度，树立安全生产综合监管的权威。

姚炬同志要求进一步加强安监部门的自身建设。首先要加强学习，提高对安全生产规律性的认识。二是抓好队伍建设，提高安监系统的法制意识、责任意识、业务能力、工作效率，推行机关的标准化建设。三是加大宣传力度，宣传工作一种文化理念，安全生产工作既要实干，还要多宣传，使老百姓安全意识不断增强。四是提升安监系统的贯彻执行能力。安监系统实行行政首长负责制，行政首长决策之后，下来就是抓落实，不折不扣的贯彻执行，这绝对不能含糊。

会议还组织考察了延安市宝塔区川口乡基层安全生产监管工作和延长油矿管理局杏子川钻采公司沐浴集输站的安全生产综合管理工作。 

  考察延安市宝塔区考察延长油矿管理局杏子川钻采公司 川口乡基层安全生产工作沐浴集输站的安全生产综合管理工作   

各设区市、杨凌示范区安全监管局主要负责人；省局各处室负责人、监察专员；省局直属事业单位负责人；《中国安全生产报》陕西记者站负责人参加了会议。延安市各县（区）安监管局负责人列席了会议。

                                        （局办公室供稿）