安委会督查组与陕西省政府交换意见

12月27日，国家安全生产监督管理总局副局长王显政率国务院安委会第八督查组在陕西省西安市与陕西省政府就此次督查情况交换意见。

在充分肯定了陕西省安全生产工作所取得的成绩后，王显政提出5项具体要求：一是要根据国办关于做好今冬明春安全生产工作的要求，结合陕西省情况，提前做好部署；二是在煤矿停产前、复产前要制定安全生产措施，“两节”期间的安全生产情况要高度重视；三是面对一些城市燃放烟花爆竹实施“禁改限”的新情况，加大对陕西省47户烟花爆竹生产企业的监管；四是陕西省具有完善的地质勘探、科研条件，应充分发挥其作用；五是进一步发挥煤业集团的龙头作用，发挥集团在人才、资源的优势，以提高陕西煤炭企业的整体素质和水平。

督查组向陕西省政府及相关部门通报了督查情况。督查组认为，陕西省安全工作取得成效，煤矿整顿关闭工作目标明确，取得了一定进展。同时，督查组也指出了发现的问题，其中，陕西省煤矿超能力生产问题尤为突出，给安全生产造成严重隐患。全省煤矿核定生产能力12600万吨，今年1月至11月就生产14000多万吨，超能力的20%多。地方乡镇煤矿超能力问题更为严重：榆林市地方煤矿2005年核定的煤炭生产为2536万吨，今年1月至11月实际生产煤炭5111万吨，仅前11个月的煤炭产量就超过全年生产能力的101.54％；咸阳市2004年核定煤炭生产为462万吨，而今年1月至11月实际煤炭产量为667万吨，前11个月的煤炭产量就超过全年生产能力的44.37％。延安市核定煤炭生产能力396万吨，今年1月至11月实际煤炭产量为545万吨，前11个月超过全年生产能力37.63％。黄陵县花家庄煤矿设计6万吨，今年1月至9月就生产了7万吨，超能力50%以上。

陕西省副省长洪峰在会上表示，煤矿超能力生产严重的现象，是煤矿整顿关闭工作没有落到实处的表现，虽然受去年“11.28”陈家山特别重大瓦斯爆炸事故影响，全省对于煤矿关闭整顿工作都很重视，但是很多措施在基层没有落实到位。洪峰表示陕西省要在下一步的工作中加大力度，根据督查通报中反映出来的问题，拿出整改的措施和办法，并通报全省，对督查组点出的具体矿井立即整改，并根据情况进行整顿关闭。在明年通过在运力安排和项目审批上采取措施，限制陕西当前超能力生产情况严重的现象。（安监总局政府网站 张展）