西安市烟花爆竹销售旺季安全生产工作全面启动

    为进一步做好2009年春节期间西安市烟花爆竹安全生产工作，市安监局日前组织召开了西安市2009年度烟花爆竹安全生产工作会，全面启动了全市烟花爆竹销售旺季的安全生产工作。

2008年在各级领导的高度重视下，安监部门狠抓安全生产“两个主体责任”的落实，会同市供销、公安、工商、质监、城管等部门，加大监管和打非力度，积极开展烟花爆竹生产经营企业安全标准化工作，至今未发生烟花爆竹生产安全事故，安全形势比较平稳。会议对全市2009年度烟花爆竹安全生产有关工作进行了部署和安排，强调2009年度烟花爆竹安全生产工作要认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，对烟花爆竹生产企业要以维持总量、提升水平、严格监管；对烟花爆竹批发经营企业要以维持现状、提升水平、合理淘汰、严格监管；对临时零售点要以控制总量、合理布局、严格准入、保障安全、属地管理为工作原则。

一是要严格实施许可证制度。要根据市场需求科学合理地确定烟花爆竹批发和零售网点，凡在全市从事烟花爆竹批发、零售的单位和个人必须取得安监部门颁发的《烟花爆竹经营（批发、零售）许可证》。临时销售许可证要按市安监局下发的《西安市2009年春节期间烟花爆竹经营安全许可程序》办理，从2008年11月20日起城市建成区将开始《烟花爆竹经营（零售）许可证》的申报工作。城市建成区以外的区县可参照本程序制定本地区经营安全许可程序。

二是要确保烟花爆竹生产经营旺季的安全。要结合“隐患治理年”和冬季安全生产大检查，认真组织开展一次烟花爆竹生产经营领域的安全生产大检查活动。做到“三个杜绝”：杜绝非法无证照经营行为，杜绝非法生产黑窝点，杜绝违规使用氯酸钾生产和销售烟花爆竹的现象，为确保不发生事故打下良好的基础。

三是要全面完成安全标准化考评工作。市局提出用2年时间全面完成我市烟花爆竹2家生产和8家经营（批发）企业的安全标准化工作，这项工作要走在全省前列。目前，已全部完成企业自评和申报工作，要在年底前完成烟花爆竹安全标准化考评工作。

四是要进一步加强烟花爆竹宣传教育和培训工作。烟花爆竹企业除了主要负责人、分管负责人、安全管理人员和仓储保管员、安全保安人员都要经过正规培训外，要求对烟花爆竹这一高危行业实行全员持证上岗。

五是要加强联合执法，坚决打击非法违法生产经营烟花爆竹行为。各区县、四区二基地都要结合实际，制定烟花爆竹生产经营旺季安全生产工作方案，非限放区要把打击查处非法生产黑窝点做为重点，限放区要把打击取缔无证经营做为重点，要做到“两个不允许”：不允许非法生产黑窝点的存在，不允许非法无证照经营现象的存在。