姚炬局长听取监管二处工作汇报

3月24日上午，姚炬局长在局会议室听取了监管二处年度工作目标、工作思路、工作措施和自身建设等情况汇报，综合处负责人参加并作了发言。根据监管二处年度重点工作汇报情况，在广泛听取与会人员意见和建议的基础上，姚炬局长做了重要讲话。

姚炬局长指出，安全生产综合监管工作难度大、手段少，涉及面广、分量重。监管二处在局党组的正确领导下，结合陕西安全生产工作实际，积极探索、摸索综合监管工作思路，通过抓基础，抓重点，取得了较好成效，重点行业领域事故总量、重特大事故有较大幅度下降。二处的工作有很多亮点：一是事故多发路段治理，效果非常突出。7年来年年会同有关部门对全省国、省道事故多发路段进行整治，仅去年西汉高速涝峪段安全治理就投入了近4个亿，还有312国道咸阳马家坡段等。通过治理，安全通行能力明显提高。二是推广新技术，实施科技兴安。由我局发起的给客、货运输车辆加装行车记录仪和GPS卫星定位系统，都收到了很好的效果。三是善于研究新问题。如针对2007年“3、15”重大道路交通事故存在问题，及时向省政府及相关部门提出整治汽车运输企业车辆挂靠、挂而失管的建议，得到了省政府领导的采纳和肯定；结合当前国家保增长的大政方针，简化了非高危行业建设项目“三同时”审核程序，受到企业等各方面的好评。四是围绕发展是第一要务的中心工作，适时开展装备制造业安全生产标准化工作，抓到了点子上。

根据二处工作特点，姚炬局长对下一步工作提出了五个方面的要求：

一、明确目标。要围绕国家下达的生产安全事故控制指标，完善措施，抓好落实，杜绝重特大事故和恶性事故，重点行业、领域事故总量要降下来。

二、突出重点。结合我省安全生产现状，要突出对交通、公共聚集场所消防和建设工程三大重点，继续抓好专项整治，每年整治一、两个问题。整治要有目标、有措施、有结果。在企业层面上，要突出中、省企业，主要是机械、轻工和纺织企业，要搞好调研，摸清底数，加强监管。

三、认真抓好综合监管。在坚持监管、监察、协调、服务方针的基础上，对负有安全监管职责的主管部门，要提出建设性的意见和建议，加强信息沟通，全面掌握情况。对没有主管部门的行业企业，要先摸清底数，掌握现状，制定措施，监管到位。

四、严格执法。一是隐患排查要发指令，要督办，一抓到底。二是严格建设项目安全设施“三同时”制度，这是安全生产的入口，是源头，要规范程序、按规操作。三是严格事故查处，这是我们工作的“杀手锏”。要通过事故教训教育企业领导，教育企业职工，教育社会群众。当前，由于国家实施扩内需、保增长措施，各类建设项目建设力度加大，集中开工上马的项目很多，容易引起事故多发，我们必须保持清醒头脑，狠抓专项督查，加大日常检查。处里要制定计划，对重点建设工程加大检查，多到一线去跑一跑，多给企业进行宣传和服务。

五、持之以恒的抓好安全生产标准化工作。安全生产标准化是企业实现本质安全的有效途径，必须长期坚持下去。要制定一些激励措施，可考虑与职业卫生工作结合起来，效果会更好。在抓好重点工作的同时，要注意加强处内建设，大家走在一起是个缘分，要多交流、多沟通 、多建议，大局为重，团结为重，工作中要主动，要以良好的工作姿态、优异的工作成绩，向局党组交一份满意的答卷。