关于印发《生产安全事故查处省级挂牌督办办法》的通知

各设区安全生产委员会，省安全生产委员会有关成员单位，有关中央在陕和省属企业：

为贯彻落实省政府《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（陕政发〔2010〕39号）中做好事故查处挂牌督办工作的要求，经省政府同意，省安委会制定了《生产安全事故查处省级挂牌督办办法》，现印发给你们，请遵照执行。



                            二〇一〇年十一月二十二日

       生产安全事故查处省级挂牌督办办法

第一条 为严肃查处生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，依据《省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（陕政发〔2010〕39号）的规定，经省政府同意，制定本办法。

第二条 对以下生产安全事故的查处实行省级挂牌督办：

（一）工矿商贸企业发生的较大生产安全责任事故；

（二）具有一定影响的其他较大生产安全责任事故和工矿商贸企业发生的一般生产安全责任事故；

（三）省人民政府要求实行省级挂牌督办的生产安全责任事故。

第三条 生产安全事故查处的省级挂牌督办由省安委会负责组织实施，省安委会办公室具体承担挂牌督办事项。各设区市人民政府负责落实省级挂牌督办事项，各设区市安委会办公室具体承担本行政区域内生产安全事故省级挂牌督办事项的综合工作。

第四条 生产安全事故的省级挂牌督办按照以下程序办理：

（一）省安委会办公室提出挂牌督办建议，报省安委会领导审定同意后，以省安委会办公室名义向有关设区市人民政府下达挂牌督办通知书。

（二）在省内主流媒体和省政府门户网站、《中国安全生产报》、省安全监管局网站上公布挂牌督办信息。

第五条 挂牌督办通知书包括下列内容：

（一）事故名称；

（二）督办事项；

（三）办理期限；

（四）督办解除方式、程序。

第六条 有关设区市人民政府接到挂牌督办通知后，应当依据有关规定，组织和督促有关职能部门按照督办通知要求办理下列事项：

（一）做好事故善后工作；

（二）查清事故原因，认定事故性质；

（三）分清事故责任，提出对责任人的处理意见；

（四）依法实施经济处罚；

（五）形成事故调查报告；

（六）监督落实事故防范和整改措施。

第七条 有关设区市人民政府应当自接到挂牌督办通知之日起60日内完成督办事项。

第八条 在生产安全事故查处挂牌督办期间，有关设区市安委会办公室应当加强与省安委会办公室的沟通，及时汇报有关情况。省安委会办公室负责对督办事项的指导、协调和督促。

第九条 省级挂牌督办的生产安全事故调查报告形成初稿后，有关设区人民政府应及时向省安委会办公室作出书面报告，经审核同意后，方可作出批复决定。

第十条 省级挂牌督办的生产安全事故查处结案后，有关设区市人民政府和省安委会办公室应将生产安全事故挂牌督办情况和事故查处结案情况，在市内主流媒体和市政府门户网站、省安全监管局网站上予以公告，接受社会监督。

第十一条 承担挂牌督办事项的有关设区市人民政府相关职能部门对督办事项无故拖延、敷衍塞责，或者在解除挂牌督办过程中弄虚作假的，依法追究相关人员责任。

第十二条 对依据有关法律、行政法规规定由省人民政府有关部门或者机构组织调查处理的较大以上生产安全事故的挂牌督办，依照本办法的相关规定执行。

第十三条 对于一般生产安全事故的挂牌督办，由各设区市人民政府参照本办法的规定另行制定。