关于上半年全省安全生产行政许可工作情况的通报

各设区市安全监管局，省煤管局、局机关各处（室）、直属事业单位、局数据中心：

按照省安全监管局《安全生产行政许可统计通报制度》要求，现就2011年上半年全省安全生产行政许可工作情况通报如下：

一、上半年安全生产行政许可办理基本情况

上半年，安全生产行政许可工作在全省安监系统各级领导的高度重视下，在全系统工作人员的共同努力下，全省系统全面实现了安全生产行政许可网上申报审批，按时办结率保持了100%的良好势头，成效显著。据统计，省局机关业务处（室）都达到了按时办结。平均时间在规定时限内完成接受初审的设区市局是：西安、铜川、渭南、延安、安康、杨凌示范区安全监管局；县（区）平均时间在规定时限内完成接受初审的设区市局是：西安、铜川、安康、商洛、杨凌示范区安全监管局。网上申报审批办理进度进展较好的设区市局是：西安、咸阳、铜川、延安、榆林、商洛市安全监管局。

上半年，全省安监系统安全生产行政许可工作存在的主要问题：一是网上申报审批工作推进不平衡；二是行政许可送达超时；三是网络系统运行还不稳定。这些问题有待进一步加强改进和提高。

二、下一步工作要求

（一）巩固成果、完善程序、稳定运行，做好网上申报审批工作。省局机关相关处（室）要指定专人负责，落实工作责任，尽快完善开通网络统计、应急预案备案和安评系统运行，切实抓好网上申报审批系统运行管理工作，提高服务质量和网络运行速度。各设区市、县（区）局要结合本单位实行网上申报工作实际，创新工作思路，完善工作体制、机制，做好网上接受初审工作。

（二）开展专题调研，简化优化程序，进一步做好网上申报审批工作。各市、县（区）局和省局机关各处（室）要积极开展调研活动，围绕网上申报审批办理，重点对简化简便相关程序进行调研，创新提供优质高效服务的新思路；围绕网上申报审批监管，重点对落实相关新条例规章有关规定进行调研，创新安全监管的新方法；围绕网上申报审批监察进行调研，重点创新到时提醒、届时预警、超时问责的新手段。调研工作在一个月内完成，届时形成专题调研意见（建议）报告，提交省局研究。

（三）强化服务意识，进一步缩短办理时间。要设身处地地为企业着想，认真做好咨询、受理预审工作，减少材料补正的个数和次数，减少不予许可数量；及时受理处理网上申报材料，减少材料滞留时间；加强全省系统的沟通协调力度，做到许可的按时公告和送达，有效缩短企业办证时间。

（四）强化制度意识，严格执行制度。要认真学习安全生产行政许可的各项规章制度，重点抓好行政许可信息公开、统计通报、考核问责等制度的落实，自觉按规章制度办理；要对照规章制度进行检查，认真整改存在问题。

（五）强化责任意识，认真履行职责。各市、县（区）局主要领导、局机关各处（室）处长（主任）是安全生产行政许可第一责任人，对安全生产行政许可工作负总责；要把安全生产行政许可责任具体分解到人，落实到位；进一步加强内部管理和考核，实现安全生产行政许可工作上台阶。

附件：《陕西省安全监管局2011年6月份行政许可办结情况统计表》

二〇一一年七月十八日