蒲城以“三化”构筑安全生产新防线
今年以来, 蒲城县严格落实企业主体、部门监管和属地管理责任,强化“底线”思维,积极构建“全覆盖、全方位,精细化、规范化,纵到底、横到边”的安全监管新格局,大力推进安全生产“三化”建设,有效防范和坚决遏制重特大安全生产事故,切实维护社会安全稳定。
推进政府监管网格化。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则,建立横向到边、纵向到底的政府监管网格,落实监管人员、明确监管责任、建立监管网格图。要求各级各部门对各自管理区域、行业内的企业,建立基础情况台账,实施动态管理。建立规范化台账,明确整改责任、措施、时限、资金和预案,实行滚动式管理。隐患整改销号要严格按照规定的程序进行,承办人和批准人对销号工作负责。严格落实重大隐患报告制度和分级挂牌督办、跟踪问效、治理销号制度。对列入省市重点隐患的,要落实工作责任,按时完成整改任务。
推进企业管理精细化。对企业管理机构进行全面检查,督促企业按要求建立管理机构,落实管理人员,完善考核奖惩工作机制。对企业安全生产管理制度进行专项检查,指导企业修订管理制度,提高制度的针对性和实用性。加大标准化建设力度,按照“无标抓创建、三级抓提升、二级抓规范、一级抓巩固”的工作思路,全面完成标准化建设工作,提升企业本质安全水平。要求各企业要对岗位操作规程实行制度化管理,每年对重点岗位操作规程安全性进行评价,做到定岗、定人、定责、定标准。
推进行业直管专业化。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求,坚持“谁主管谁负责、谁发证谁负责”的原则,落实行业管理责任。县级行业管理部门要建立安全管理办公室,做到定人、定责、定岗。行业管理部门要按照国家规定和行业标准建立规范化的安全管理制度和企业安全评价制度,严把安全准入关,积极引入第三方管理机制,提升安全管理水平和效能。修订完善行业应急预案,完善企业应急预案,建立专业救援队伍,储备应急救援物资,定期组织应急演练,检查行业应急反应能力,完成行业突发事故救援工作。