洛南县安监局四举措积极推进行政执法

    今年以来，洛南县安监局紧扣学习实践科学发展观，全面推进“三化”工作，坚持安全发展，严格履行监管监察职责，四举措规范行政执法程序，努力营造严谨的执法环境。

一、抓观念，树立执法为民理念。坚持热情服务为民，杜绝以权谋私、吃拿卡要、执法不公等现象。杜绝为罚没而办案思想，将服务寓于行政执法之中，服务全县经济发展。

二、抓学习，提高监管水平。一是严格依法规范安全生产执法程序。要求全体干部职工学习并熟知安全生产执法处罚条款，全面清理并规范行政执法的程序、具体处罚文书及种类，对执法检查内容、要求和注意事项进行规范，并贯彻执行。二是坚持每周半天学习制度，提高安监人员业务素质。

三、抓实施，把握好"三个环节"。一是把握好监察环节。建立了一套适合实际需要的工作计划，提升监管巡查效率，做到及时发现问题，及时纠正违法行为。二是把握好换发证环节。对危险化学品和非煤矿山企业，严格履行审批程序，预防行政乱作为，切实保障监管服务对象的合法权益。三是把握好自由裁量环节。严禁滥用自由裁量权，严格掌握处罚标准尺度，切实做到公平、公正执法，使行政相对人口服心也服。

四、抓规范，建章立制。一是建立事前预警制度。变事后监管为事前教育知道。二是建立处罚说理制度。对被处罚者，在处罚前向其宣传法律、法规和相关条例，让其明白被处罚的原因，有效消除抵触心理。三是建立处罚回访制度。主动关注行政相对人对违法行为的认知程度和整改进度，协助整改规范自身经营行为，防止今后重犯同性质的违法行为。四是建立执法分析制度。定期组织执法分析，总结以往行政执法得失，集中研讨典型案例，明确执法重点和改进思路，提高执法水平。