石泉县组织开展全县安全生产大检查大整治活动
为强化安全生产工作,确保冬季安全生产形势平稳向好,确保当前及元旦、春节期间社会大局安全稳定,石泉县县委、县政府专题研究部署,决定自2014年11月中旬到2015年2月上旬在全县全面组织开展安全生产大检查、大整治活动。
一是确定目标任务。以学习宣贯新修改的《安全生产法》为契机,对安全生产隐患排查整治活动进行一次“回头看”,对全县范围内的生产经营单位再组织进行一次全面的隐患排查,做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”,有效预防和减少各类生产安全事故,实现冬季安全生产形势平稳,确保元旦、春节期间安全稳定。
二是明确检查内容。一是各级各部门贯彻落实县安委办《关于切实加强冬季安全生产工作的通知》精神,开展安全生产大检查安排部署和落实情况;二是开展“六打六治”打非治违工作进展情况;三是今年以来省市挂牌督办的隐患整改情况,集中开展隐患整治工作“回头看”情况,四是各类生产经营单位安全生产主体责任落实情况,贯彻执行安全生产法律法规、标准,开展隐患排查治理和自查自纠情况。
三是细化责任分工。按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”原则和“管行业必须管安全、管生产必须管安全”的要求,坚持“上下联动、属地为主、条块结合”,细化分解了11个镇和19个行业安全主管部门的安全生产大检查大整治职责,确保对本辖区、本行业领域安全隐患排查整治工作做到全面覆盖,不留死角、不留盲区。
四、制定方式方法。此次安全生产大检查大整治采取企业全面自查、行业主管部门集中大检查、县级包联领导和安委会重点督查相结合的方式进行,对所有行业领域和经营单位,全面彻底排查治理隐患,铁腕打击违法违规生产行为。县级包联领导按照包联工作责任,通过明查暗访,深入包联村镇和分管部门及行业领域检查安全生产工作,加强安全防范措施。县安委会根据冬季安全生产特点和阶段重点,组织督查组于每月20日至25日对各镇各部门落实安全生产大检查情况进行综合督查。
五、强化推动措施。一要确保全面覆盖,企事业单位自查自纠要做到全员、全方位、全环节、全过程。各行业主管部门在督促企业全面自查自纠的基础上,对安全检查必须做到不留死角,必须覆盖全部生产经营建设单位和每个流程、每个环节。县监察局、安监局在加大对各镇和行业主管部门履责情况进行督查。二要建立隐患排查治理台账,对排查发现的安全生产隐患,要逐一登记,填写表格,经检查人和企事业单位负责人签字确认,建立台账,落实整改责任、措施、资金、预案和期限,坚决按规定整改到位。三是严格执法推动整改,对检查督查中发现的非法违法和违规违章行为,要依法依规下达执法文书,坚决按照“四个一律”的要求严肃处理到位。
六、严格问责追究。县级包联及分管领导和县安委会将采取暗访、突查、复查等多种形式,发现真实情况,有针对性地解决突出问题。对检查发现的问题及时交办,提出工作要求,限期整改落实。对存在突出问题的,要盯住不放,一抓到底。同时,按照属地管理和行业管理的原则,凡是因监管不力、尽责不到、排查不严、治违不力而导致发生人员死亡事故的镇和监管部门,坚决实行“一票否决”;对相关企业和责任人按照《安全生产责任追究十个一律规定》和《安全生产事故倒查及责任追究办法》等文件要求,严格责任追究。