渭南市召开“三化”建设经验交流会

   11月7日，渭南市召开安全生产“三化”建设经验交流会，观摩学习华县质监局、华县瓜坡镇政府、华山化工集团BDO公司“三化”建设工作，交流“三化”建设工作经验。各县（市、区）政府分管领导，市、县两级行业部门，部分乡镇和企业主要负责同志参加了会议。刘新兴副市长出席会议并做重要讲话；省安监局有关负责人出席会议。

    会议总结了渭南市“三化”建设工作成效，认为一是工作扎实推进。市政府召开专门会议研究贯彻落实，并先后召开“三化”建设推进会和情况通报会，加强“三化”建设工作领导，制定工作方案，分解工作任务，确定示范单位和示范企业。一些县（市、区）由政府领导带队检查工作落实情况，及时解决工作中存在的问题。二是监管网络初步建立。县市区政府监管网络体系基本建立，乡镇监管网络体系建立已超过80%,全市148个镇办全部建立了安监站，按照“管行业必须管安全”的要求，市县两级行业部门工作责任进一步加强，行业监管工作得到强化。三是重点企业情况基本摸清。截至10月30日，全市登记企业基础台账4160家、事故隐患台账1268家、监管责任台账736家，高危行业企业情况基本掌握，非高危行业情况基本清楚，经营性企业状况基本了解，重大危险源情况全面普查。四是企业管理水平明显提高。制定了全市中省重点企业精细化工作手册，并认真执行。市级高危行业重点企业手册编制工作正在进行，其他行业企业工作正在开展。

    会议要求，一是切实加强组织领导。各级、各部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，大力推进“三化”建设，严格落实“三化”建设实施方案；县级政府要发挥统筹协调工作作用，分管领导要定期召开专题会议，检查工作落实情况，研究解决工作中出现的问题。要将“三化”建设纳入安全生产责任制；认真分析。在问题，查找薄弱环节，制定过硬措施，做好各项工作；要保障三化建设工作经费，配备必需的工作人员；要把“三化”监管网格向有条件的社区（村）延伸，形成市、县、镇（办）、社区（村）四级监管网格，解决好安全监管“最后一公里”问题，做到“小事不出网格，大事逐级上报”。二是加快政府监管网格化建设。要按照“编制一张网，建立三本账”的要求，完善政府监管网格化。三是强化行业专业化管理。按照“谁主管、谁负责、谁签字发证、谁负责、谁审批、谁负责”的原则，各行业要完善部门职责，消除监管盲区和漏洞；开展专业化检查，行业领域检查督查活动每月组织一次，每季度向市安委会报告检查工作情况和检查出的问题；加强对行业监管队伍、从业人员、企业员工开展多层次、专业化的培训，不断提升人员素质；严格按照“四严双查”要求，以煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、道路交通灯行业领域为重点开展督查检查和整顿治理工作；制定专业化监管标准，建立行业安全监管专家队伍；强化行业专业化应急救援工作。四是推进企业精细化管理。建立企业精细化工作机构，完善精细化管理制度，加强企业安全文化建设。五是总结推广先进工作经验。积极学习先进经验、工作机制、监管检查标准、监管方式方法等，抓点带面，总结推广，每个县（市、区）打造2至3个示范安监站。六是以四中全会精神为指引，依法推进和确保安全生产形势稳定好转。