印台区安全生产“三化”建设初见成效

    今年以来，印台区严格按照省、市关于“三化”建设工作的统一部署和要求，坚持从夯实基础、立足实际、建立长效、突破创新入手，抓领导、抓培训、抓督查，全区“三化”建设工作稳步推进。特别是在政府监管网格化工作中，该区在省、市提出“一图三台账”的基础上，提出了“232”工作思路，扎实组织开展了“两图、三台账、两制度”建设工作。主要取得了以下成效。

一是“党政同责、一岗双责”、“三个必须”和“属地管理”要求得到落实。在全区安全生产监管网格示意图中，该区明确了区委书记、区长、5位副区长以及21名镇（办）党政主要负责人、23名行业管理部门主要负责人、3个园区主要负责人的安全生产职责，强化了区行业主管部门对其分管行业领域的安全生产监督管理责任，镇（办）和园区对其区域内企业的安全生产监督检查责任，村（社区）对其区域内非法违法生产经营建设行为的监督举报责任。

二是区、镇（办）、村（社区）三级安全监管网格初步建立。按照“横向到边、纵向到底”的要求，该区明确了全区范围内23个行业管理部门、50个行业领域以及11个镇办、3个园区、107个村、24个社区的安全生产责任。全区共建立生产经营单位台账4240个，建立安全监管网格181个，落实网格监管人员805人，基本做到了无缝隙、全覆盖。特别是在全区107个村、24个社区落实了262名安全监督员，明确了宣传安全生产法规政策、举报安全生产非法违法行为等安全职责。同时，区安委会、各镇（办）、各重点行业领域管理部门都绘制了《辖区企业分布图》，按照企业自身危险程度和安全管理情况，将企业分为特别重点监管单位、重点监管单位和一般监管单位三个等级，在图中分别用红色、橙色和黄色三种颜色标注，实现了对本地区重点监管对象数量清楚、等级分明、一目了然。

三是镇（办）安监站工作水平全面提高。该区将安全生产基层基础建设与“三化”建设结合起来，以镇（办）安监站建设的巩固深化推进“三化”建设纵深开展。重点部署开展了规范化、标准化安监站建设活动，在市上提出的“十有”标准安监站基础上，提出了有门牌、有印章、有职责、有制度、有档案的新“五有”要求。并拨付专项资金为各镇（办）安监站统一配发了办公电脑，制作了安监站工作职责以及行政执法程序、行政执法流程等制度牌，编印了《镇（办）安全监管工作指导手册》和12种常用行政执法文书，为进一步规范镇（办）安监人员行政执法行为，提高行政执法水平起到了积极作用。

四是安全监管长效机制建立健全。该区在建立完善“两图、三台账”等工作的基础上，致力于安全生产监管责任制度和安全生产监督检查制度“两类制度”的制定。先后制定出台了《关于进一步加强安全生产工作的意见》、《印台区安全生产“党政同责、一岗双责”规定》和《区政府包抓分管安全生产工作责任制》等规范性文件。并组织各镇（办）、区行业管理部门制定印发安全监管标准和安全监管规范，使镇（办）、区行业管理部门对生产经营单位的安全监督管理和监督检查真正成为一种责任、一种要求、一种习惯。