陕西省安全生产监督管理局2016年度政府信息公开工作年度报告

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定编制，内容包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开咨询处理情况、政府信息公开复议诉讼情况、政府信息公开支出和收费及其它相关工作情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表。本报告中所列数据统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本年度报告电子版可在省安全监管局政府网站www.snsafety.gov.cn上查阅。

一、概述

2016年，省安全监管局政府信息公开工作坚持以提高信息公开质量、推进安全监管工作为目标，认真贯彻落实中省关于信息公开工作的安排部署，立足安全监管工作实际，完善信息公开机制，规范信息公开内容，丰富信息公开形式，突出信息公开重点，加强信息公开督促推进，信息公开工作得到进一步提升。

（一）健全完善信息公开机制。根据国务院、省政府、国家安全监管总局关于做好新形势下政府信息公开的部署要求，结合安全生产工作实际，始终坚持“主要领导亲自抓，分管领导总负责，办公室（人事处）组织协调，处室职责范围内负责，办公室（人事处）、机关纪委、驻局纪检组监督检查”的信息公开工作机制，切实加强组织领导，明确细化责任分工，以制度建设和考核促进为抓手，有力确保了政府信息公开工作落到实处。

（二）推进信息公开制度建设。设立内部机构宣教办，具体承担门户网站日常运行管理职责，负责信息内容的网站发布。结合实际调整、完善政府信息公开制度，规范信息公开的程序、范围；落实政府信息公开保密审查制度，确保政府信息公开工作合规。

（三）拓展信息公开载体领域。在不断加强以局门户网站、省安全生产宣传教育网站、《陕西安全》杂志为核心的政府信息公开主阵地建设的基础上，2016年9月29日，正式开通陕西省安全生产监督管理局官方微博、微信“陕西安监”，创新信息公开载体，拓展信息公开领域，信息公开效果不断强化。

（四）推进重点信息内容公开。一是按照安全生产监管工作重点工作任务，及时开办“标本兼治 防范和遏制重特大事故”和“深入开展‘企业安全生产主体责任落实年’活动”两大专栏，增设“两学一做”学习教育专题，全面做好重点工作的宣传报道和经验交流。二是重点公开安全生产事故信息。及时公开安全生产事故信息，做好铜川照金煤矿“4·25”重大水害事故和白水县“7·18”煤矿瓦斯爆炸事故调查处理结果的公布。三是全面公开财政资金信息。按照省政府、国家安全监管总局和省财政厅部署要求，全面公开局2016年财政拨款“三公”经费及会议费、培训费支出预算等财务信息。

二、主动公开政府信息情况

（一）网站公开

全年通过政府网站公开政府信息5195条。公开范围涉及单位概况、权责清单、重点工作、行政法规、政府文件、规划计划、行政许可、政府采购、行政事业性收费、依法行政、应急管理、事故报告等。

2016年信息公开发布统计

1．单位概况公开情况：主动公开了领导基本信息及分工、单位职能、处室设置及职能、直属单位情况，以及办公地址、办公时间、联系电话等内容。

2．权责清单公开情况：设立网站专题公开省安全监管局（含省煤管局）权责清单，公开安全生产行政许可14项、行政处罚（省级保留114项、属地管理245项）、行政强制5项、行政检查6项、行政确认3项、行政奖励3项。

3．工作动态信息公开情况：公开省级安全监管工作动态信息126条、市县安全监管动态信息4191条，党风廉政信息371条，应急管理信息6条，安全培训信息18条，统计信息1条。

4．法规文件公开情况：公布与本年度安全生产工作相关的国家法律法规、地方规章、规范性文件5条，安全生产政策法规解读7条；公开安委会文件6条，安委办文件35条，安监局文件、函76条，联合发文6条。文件公开载明了发文的时间、文件名称、发文部门、文号等信息，按照类别和年度进行了分类公开，开通了文件查询模糊检索功能。

5．规划计划、目标责任考核公开情况：公开了2016年度安全生产工作要点和非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、职业卫生、应急管理等工作重点及培训计划；公开了省委下达我局的2016年度目标责任考核指标分解落实情况。

6．行政许可办理公开情况：公开行政许可办事指南，包括项目名称、法律依据、审批条件、申请材料、办理程序、时限、咨询电话等内容；行政许可的在线申报、受理、办理，在线跟踪办理状态，查询办理结果。本年度共发布行政许可结果公告21条。

7．安全生产事故信息公开情况：设立安全生产事故专栏，及时发布事故处置举措、抢险救援进展，公布事故调查报告和责任追究处理结果。本年度发布事故信息9条，公开事故调查信息9条。

8．咨询投诉受理公开情况：设置在线咨询、投诉举报、领导信箱等互动栏目，本年度公开回复在线咨询问题224条，公开受理在线投诉34条，领导信箱公开回复35条，发布百姓关注信息14条。

9．财务信息公开情况：公开了局2016年部门综合收支情况、财政拨款收支情况，以及2016年部门预算政府采购（资产配置、购买服务）预算、“三公”经费支出预算及会议费、培训费支出预算表。

10．政务微博微信公开情况：自2016年9月29日开通“陕西安监”政务微博微信以来，先后通过双微平台推送信息406条。

（二）主管杂志公开

《陕西安全》杂志是由局主管的安全生产方面综合性、专业性期刊，是全省安全生产领域重要的宣传工具和舆论阵地，在传递信息、阐释政策、引导舆论、传播知识、新闻监督、交流经验等方面，发挥着安全生产政府信息公开的重要平台作用。发行对象是市、县安监局、政府部门、企业，是安全生产政府信息“上情下达”的重要阵地和“下情上传”的重要渠道。

（三）政府信息查阅场所公开

一是局在办公驻地设置了办事公共服务平台，公开机构处室职能、行政许可事项、办事指南和工作人员办公室以及联系电话等；二是在省政府前大楼二楼大厅省级政务信息查询系统中，公布了政府信息公开的相关文件材料。三是定期向省档案馆现行文件阅览中心报送局主动公开的文件，供公众查询。四是在机要室、行政许可办设立信息查询室，供公众现场信息查询。

（四）新闻媒体公开

加强与新闻媒体合作，通过新闻媒体平台加大安全生产监管政府信息公开力度。召开安全生产重要会议、举办安全生产重要活动、颁布重要法规或文件时，都会邀请新闻媒体进行采访并公开报道。

（五）公布监督举报电话

设立“网上办事指南”，公开安全生产“12350”举报投诉特服电话，将“63916130”确定为24小时事故应急值班电话并对外公布，公布反腐倡廉和政风行风建设监督电话，公开信访地址及局办公电话，接受群众监督，方便群众查询。

三、依申请公开政府信息情况

本年度通过 “陕西省依申请公开系统”及信件方式共收到依申请公开43件，受理43件，答复43件。

四、申请行政复议、提起行政诉讼情况

本年度没有发生因政府信息公开涉及的行政复议、提起行政诉讼。

五、政府信息公开的收费及减免情况

本年度我局政府信息公开中没有发生相关收费和减免情况。

六、本级人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况

省安全监管局高度重视“两会”建议提案的办理工作，自觉接受人大代表的依法监督，积极吸取政协委员的参政议政意见，加大信息公开力度。2016年省安全监管局分别承办人大代表建议2件、政协委员提案4件，按照分办、承办、督办、审核、签发等程序，建议提案全部按时限要求办理完毕，满意率达100%。建议提案办理情况以链接方式通过省政府门户网站“建议提案”栏目予以公开。

七、存在问题及改进措施

2016年，我局在政府信息公开工作方面取得了一定成效，但与新形势和社会公众的需求相比，还存在着一定差距。一是信息主动公开的深度、广度、时效性不足，还不能及时完全满足公众需求；二是信息公开创新意识、服务意识还有待进一步提高；三是重点信息公开特别是公众关注的生产安全事故信息公开工作仍须继续深化推进。针对上述问题，下一步，我局将继续认真贯彻落实中办、国办《关于全面推进政务公开工作的意见》及系列配套制度规定，进一步完善信息公开工作机制，落实责任，深化内容，创新形式，加大信息公开工作力度；二是以门户网站改版为契机，不断深化拓展信息公开的内容和范畴；三是针对公众关注的重点、热点问题，持续推进重要信息公开。

附件：政府信息公开情况统计表

附件

政府信息公开情况统计表
（2016年度）

                                        统计单位：陕西省安全生产监督管理局

                                       填报日期：2017年3月10日