中国应急管理报：三轮排查治理后 每个人的安全意识都增强了

8月4日，黎巴嫩贝鲁特港口区发生爆炸。次日，国务院安委办、应急管理部召开全国安全生产专题视频会议，部署开展全国危化品储存安全专项检查整治。国务院安委办组织开展了三轮硝酸铵等危险化学品安全风险隐患专项排查治理。

作为陕西省唯一一家硝酸铵生产企业，陕西兴化集团有限责任公司接受了三轮督导检查。在这过程中，公司被发现存在职工安全意识淡薄、“仓储式”销售安全风险高等问题。公司瞅准这一机会，从安全生产和安全意识方面，采取开展安全警示教育培训、零库存生产等措施逐步消除隐患，全面提升企业本质安全水平。作为公司安环部部长，我欣喜地看到，公司每个人的安全意识都增强了。

自查自改后仍被发现存在多个问题

8月4日，黎巴嫩首都贝鲁特港口区发生爆炸，造成上百人死亡、数千人受伤，教训十分惨痛。5日，公司在第一时间对硝酸铵的生产工艺、生产装置及库存等开展安全生产排查检查；7日，公司成立专项工作领导小组，安排部署隐患整改工作。

经过近一周的排查整改，我以为公司肯定能通过检查组的检查。事实证明，我们过于自信和乐观了。8月12日，国务院安委办第三检查组到公司开展硝酸铵生产、储存专项排查治理，提出了11项整改问题，再次为我们敲响了安全警钟。

在对硝酸铵仓库进行检查的过程中，检查组人员发现中转库为敞开式仓库，没有可封闭的库门；仓库现场温度不符合“硝酸铵储存温度小于等于30摄氏度”的要求；存放的硝酸铵成品包装袋上未黏贴产品说明书和产品标签……一个个我们曾注意到却没有重视的隐患被检查组提出来。

检查组多次跟我们强调，作为全国产量数一数二的大型硝酸铵生产企业，查出了这么多安全隐患，表明公司上下安全意识淡薄，更要加强安全细节管控、强化人员风险安全知识培训，开展自查自改。

老实说，作为一家上世纪70年代建成投产的老牌化肥生产企业，公司仍有不少职工存在安全意识淡薄等问题。他们普遍认为硝酸铵是一般的化肥原材料，危险性不高。但是，他们看到国务院安委办以及省、市应急管理部门检查组多次上门检查，帮助公司查隐患、提整改建议、讲风险可能带来的危害后，无形中转变了思想认识，开始积极主动与安全员加强沟通，了解作业安全常识了。公司也借此机会，开展了一系列安全警示教育培训，组织基层单位开展消防安全互查互学活动，全面提升企业本质安全水平。

从不重视、不理解到全力配合整治

今年受新冠肺炎疫情影响，公司库存量较大，在第一轮专项排查治理督导检查过程中，被认为构成重大隐患。

一开始，公司上下都觉得无所谓，认为多年来时有库存量增加的情况，最后也没有发生任何事故。但是检查组态度坚决，要求我们认真落实相关整改要求。

其间，公司按照“一企一策”要求，制定整治措施方案、零库存实施方案，咸阳市应急管理局制定了“确保零库存”的具体监管措施方案。公司还委托第三方机构在充分研究论证的基础上，对周边群体受硝酸铵生产装置和储存设施事故影响，场外可能发生人员伤亡的防护目标进行了分析评价。

根据结论，公司将“仓储式”销售改为“订单式”销售，建立了“以销定产”的生产机制，采取“车等货”的生产模式，由销售部门精准统计下游客户需求量，每日通报提货量、来车数量，对运输车辆数目做到有的放矢，对下游企业的需求变化，及时报送生产部门，以便生产部门制定精确的生产计划，做好工艺调整，保证生产过程中有不少于12小时产量的运输车辆等待装货，确保生产的连续性。

11月21日，硝酸铵等危险化学品安全风险隐患第三轮专项排查治理督导检查工作第三检查组对前两轮安全专项排查治理交办问题隐患的整改落实情况进行了复核。检查组检查后认为，公司实现了稳定的零库存生产运行，硝酸铵储存过程中的重大风险得以化解。

三轮专项排查治理后，公司存在的问题和隐患越来越少，我们每个人都松了一口气，也都受到了教育。从过去忽视部分问题和隐患，到现在重视每一个问题和隐患并及时进行整改；从过去对被指出的问题“不理解”，到现在的“全力配合整治”；从过去的胆大妄为到现在的谨小慎微，大家的安全意识都增强了。

安全生产，重于泰山。作为一家大型国有企业，我们将始终牢记肩负的职责和使命，持续强化红线意识，严格落实企业安全生产主体责任，把企业发展建立在安全基础之上，做到科学发展、安全发展，切实履行企业安全生产的主体责任和社会责任。