陕西省应急管理厅关于开展安全生产行政执法督查检查的通知

各设区市、韩城市应急管理局，厅机关相关处室：

为深入推进安全生产行政执法各项工作，夯实执法责任，提升执法质量，提高执法效率，按照省应急厅年度重点工作安排，决定从4月份起，用2个月的时间，对全省安全生产行政执法及执法统计等重点工作进行督查检查，现将有关具体事项通知如下：

一、督查检查内容

（一）执法计划编制方面。制定年度执法计划及报备情况；重点行业领域全覆盖执法情况。

（二）执法规范化建设方面。分级分类执法本级行政执法企业名单公示情况，企业分类开展行政执法情况；行政执法“三项制度”落实情况；重大处罚案件向上一级应急管理部门备案情况；“三位一体”执法模式推行情况。

（三）执法立案查处方面。第一季度执法立案情况；针对执法“宽松软”等问题整治情况；开展精准执法消除“零立案、零处罚”采取措施情况。

（四）执法统计考评方面。按照应急部安全生产行政执法统计要求，及时录入各类安全生产行政执法检查、明查暗访检查结果、执法计划、听证、复议、行政诉讼、事故查处及责任追究情况；健全并落实定期执法分析、考核、通报工作制度，将执法办案的数量、质量和效果列入执法考评指标进行考评情况。

（五）处罚信息公示方面。按照国务院关于“行政许可和行政处罚等信用信息自作出行政决定之日起7个工作日内上网公开”要求及时上网公示行政处罚情况。

（六）“互联网+执法”系统应用方面。使用“互联网+执法”APP开展各类安全生产执法检查情况，执法终端配备使用情况。

（七）典型案例收集上报方面。按照应急部要求，市级每季度、县级每2月直接向应急部至少报一个典型执法案例情况。

二、时间阶段划分

第一阶段自查阶段（4月8日至4月30日）。市县应急管理局对照督查检查内容全面梳理辖区执法工作，查漏补缺，完善制度，理顺执法程序，落实执法责任，全面开展执法工作。

第二阶段督查阶段（5月1日至5月20日）。省级督查组采取随机抽查、明查暗访、突击检查等方式，在每个市随机抽查2至3个县级应急部门，并深入企业查看执法工作落实情况。每个市督查工作结束后，以座谈会、反馈会等形式向各市应急管理局反馈督查情况，并对短板弱项工作提出整改意见。

第三阶段总结阶段（5月21日至5月31日）。督查组梳理督查情况，总结分析督查中发现的问题，对下一步工作提出工作措施。

三、督查组组成

省厅安全生产执法局、事故调查统计处组成2个督查组，组长由相关处室负责人担任，每组督查6个市区。具体行程由各督查组自行确定。

第一组：督查西安市、渭南市、商洛市、咸阳市、宝鸡市、杨凌示范区。

组  长：韩  琳  省应急厅执法局负责人

成  员：颜华明  省应急厅执法局四级调研员

杭  鑫  省应急厅调查评估和统计处一级主任科员

联络员：颜华明

第二组：督查汉中市、安康市、铜川市、榆林市、延安市、韩城市。

组  长：叶剑虹  省应急厅执法局二级调研员

成  员：杨  雄  省应急厅执法局二级调研员

苏全中  省应急厅调查评估和统计处二级调研员

联络员：杨  雄

四、有关要求

（一）各市县应急管理局要高度重视，做好自查相关工作，认真梳理2020年以来执法工作情况，针对督查检查内容准备好相关资料。

（二）各督查组要结合实际制定具体督查方案，细化工作安排，增强督查工作的针对性、实效性。

（三）督查检查期间，要切实转变工作作风，严格执行中央八项规定精神和党风廉政建设有关规定，轻车简从，廉洁自律，并做好常态化疫情防控相关工作。

陕西省应急管理厅

2021年4月7日

附件：_____市（县）执法督查检查情况统计表