陕西日报丨统筹发展和安全 坚决防范化解重大风险——论认真学习贯彻省第十四次党代会精神

安全是发展的前提，发展是安全的保障。省第十四次党代会聚焦安全与发展两件大事，指出必须强化“时时放心不下”的责任感，全面贯彻总体国家安全观，坚持防范在先、预警在先，经常性排查隐患、堵塞漏洞、补齐短板，坚决守住不发生系统性风险的底线。全省各级各部门要认真学习贯彻省第十四次党代会精神，下好先手棋、打好主动仗，更好统筹发展和安全，坚决防范化解重大风险，让城乡更安宁、群众更安乐，为谱写陕西高质量发展新篇章创造安全稳定环境，推动经济社会发展行稳致远。

过去五年，我省经受了世纪疫情和重大汛情的严峻考验，“明盘”“炮采”全部取缔，安全生产事故大幅下降，扫黑除恶专项斗争成果卓著，社会治安满意率连年提高。成绩来之不易，但同时也应看到，百年未有之大变局加速演进，俄乌冲突加剧大国博弈，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，我们面临的风险挑战前所未有，安全发展的重要性更加凸显。陕西在国家安全中地位重要，责任重大。我们要贯彻落实省第十四次党代会精神，增强忧患意识，做到居安思危，为应对各种风险挑战赢得主动权，不断谱写安全发展新篇章。

统筹发展和安全，防范化解重大风险，要加强国家安全体系和能力建设。国家安全是安邦定国的重要基石，维护国家安全是全国各族人民根本利益所在。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持总体国家安全观，把国家安全贯穿到党和国家工作各方面全过程，着力构建大安全格局。我们要落实国家安全责任制，强化国家安全宣传教育和全民国防教育，健全国家安全审查和监管制度。政治安全是国家安全的根本，要坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，保障网络安全，严密防范和坚决打击渗透颠覆破坏、暴力恐怖等活动，旗帜鲜明抵制历史虚无主义等错误思潮。陕西是具有光荣革命传统的地方，要弘扬双拥优良传统，深化国防动员体制改革，助力国防和军队现代化。

统筹发展和安全，防范化解重大风险，要维护经济安全。经济稳，人心稳、大局稳。要看到，保持平稳健康的经济环境是谱写陕西高质量发展新篇章的重要前提。我们要建立健全经济运行监测、风险防控机制，提升关键产品保障能力，落实国家新一轮找矿突破战略行动，保持产业链、供应链稳定，维护水利、交通、电力、通信、金融等重要基础设施安全。要规范和引导资本健康发展，发挥其作为重要生产要素的积极作用。更要看到，金融安全是国家安全的重要组成部分，是经济平稳健康发展的重要基础。要建立健全财政金融风险处置机制，防范化解经济金融风险。要完善地方金融监管体制，严厉打击非法集资等经济犯罪，保护金融创新。要积极化解政府隐性债务，加强政府融资平台监管。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，稳妥处置房地产领域风险隐患，促进房地产市场平稳健康发展。要严密防范动植物疫情和外来物种入侵，维护生物安全和生态安全。

统筹发展和安全，防范化解重大风险，要全力保障人民生命安全。习近平总书记指出，生命重于泰山。各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置，树牢安全发展理念，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视作无关痛痒的事，搞形式主义、官僚主义。要加强煤矿、非煤矿山、燃气、危化品、道路交通、建筑施工、自建房等领域隐患排查整治，坚决遏制重特大安全事故发生，筑牢安全的防护堤。要严格食品药品安全监管，确保监管工作始终“跑”在风险前面，守护百姓生命安全和身体健康。要完善应急管理体系，强化应急物资保障，做好洪涝干旱、森林草原火灾、地质灾害等防范应对工作，提升江河防洪、城市防内涝标准和能力，推进受灾害威胁区域群众搬迁工作。

统筹发展和安全，防范化解重大风险，要维护社会稳定和安全。社会和谐稳定、生机勃勃，人民才能安居乐业、心情舒畅。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展重大决策社会稳定风险评估，加强信访、诉讼源头治理，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。要加强社会治安防控体系建设，强化校园及周边等重点部位安全防范。要常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，切实推动更高水平的平安陕西、法治陕西建设取得新进展。要加强和创新社会治理，推进市域社会治理现代化，健全基层治理体系，做实网格化管理，夯实平安稳定根基。

志不求易者成，事不避难者进。全省广大党员干部要认真贯彻落实省第十四次党代会精神，以如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐，统筹发展和安全，坚决防范化解重大风险，持续提升社会治理效能，实现高质量发展和高水平安全的良性互动，使广大人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。