陕西省应急管理厅关于加强救灾物资保障准备工作的通知

各设区市、韩城市应急管理局：

据气象趋势预测，2022年我省气候状况总体为一般到偏差，汛期极端强降水概率较常年偏高，黄河流域(陕西段)及渭河流域可能出现较重汛情，高温日数偏多，极端天气气候事件将呈多发态势，全省平均气温正常略偏高，需重点关注阶段性强降水、暴雨洪涝及其造成的次生和衍生灾害，今年全省自然灾害风险严峻复杂，现就加强2022年汛期救灾物资保障准备工作通知如下：

一、提高政治站位，统一思想认识

今年是党的二十大召开之年，做好救灾物资保障工作责任重大。各级应急管理部门要按照中省物资保障工作有关要求，进一步加强应急救灾物资的储备和管理，切实增强灾害救助能力，确保受灾群众基本生活得到有效保障。要吸取河南郑州“7·20”特大暴雨灾害的深刻教训，充分认识到救灾物资储备工作的重要性，宁可备而不用、不可用时无备，坚决扛起政治责任，坚持人民至上、生命至上，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，切实把人民群众生命安全放在第一位。

二、明确目标任务，完善工作机制

根据国务院《关于印发“十四五”国家应急体系规划的通知》(国发(2021)36号)要求，各地救灾物资储备要满足启动本行政区域Ⅱ级应急响应的救灾物资保障需求，各级应急管理部门要认真贯彻落实国务院决策部署，以更高标准、更严要求、更实举措，确保物资储备充足到位。要按照集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效的原则，尽快健全相关工作机制，做到关键时刻调得出、用得上，确保应急物资保障有序有力。

三、落实主体责任，拓展储备方式

救灾物资储备按照属地管理、分级负责的原则，根据年度灾情趋势和总体储备需求做好资金预算，落实分级储备责任。各地市应急管理部门接到通知后，要着眼“全灾种、大应急”工作要求，结合历年自然灾害发生频次及影响范围、群众生活习惯等，按照政府采购相关规定结合本地实际迅速组织采购。要科学确定救灾物资储备品种及规模，满足峰值需求并留有余量。要进一步完善以政府储备为主、社会储备为辅的救灾物资储备机制，在目前政府储备库自储实物的基础上，推动企业社会责任储备，逐步推广协议储备、依托企业代储、产能储备和家庭储备等多种方式，逐步构建多元、完整的救灾物资储备体系。

四、摸清物资底数，优化储备布局

各级应急管理部门要抓紧完善市、县(区)、乡(镇)三级物资储备布局，立即开展辖区内物资储备自查工作，摸清救灾物资储备底数，对多灾易灾地区和交通不便的边远地区要前置下沉物资，扩大人口密集区域、灾害事故高风险区域的物资储备规模，丰富储备物资品种，重点要满足流域大洪水，山洪灾害、持续降雨导致的洪涝灾害等物资需求，要做到超前预判、未雨绸缪。

各市区县应急管理局6月17日前完成市县救灾物资库存统计表，签字盖章报省厅救灾和物资保障处。

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陕西省应急管理厅

2022年6月13日