党政领导层面

（三）以强化党政领导安全生产工作的水平为保证，压紧压实地方党委政府属地领导责任

按照国务院安委会要求，地方党委政府要牢固树立安全红线意识，落实好属地领导责任，切实加强对排查整治工作的组织领导，政府主要负责同志要亲自研究、亲自部署、亲自推动，政府分管负责同志要带头抓、带头干，深入基层调查研究，统筹推动各项工作，为排查整治取得实效提供坚实保障。突出抓好以下七项工作：

1.牢固树立安全发展理念，更好统筹发展和安全。各市（区）、各有关部门党政领导班子要深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾的重要论述，始终牢记和坚决贯彻“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”，并将学习习近平总书记关于安全生产重要论述列入党委年度宣传工作内容。要坚持人民至上、生命至上，切实统筹好发展和安全，推动在规划编制、项目准入等初始环节把好安全关，不得降低安全门槛，自觉担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。

2.严格落实安全生产十五条硬措施，提高本质安全水平。各市（区）、各有关部门要专题学习国务院安全生产15条硬措施和我省50条具体措施，结合贯彻党中央、国务院关于安全生产重要文件精神，逐条对照狠抓落实。要定期举办专题辅导，围绕落实安全生产责任、防范化解重大安全风险、全面提高依法治安水平、大力提升安全基础水平、提高应急处突能力等安全生产重大问题开展研讨。要大力实施源头治理、依法治理、工程治理、科技强安等治本之策，以高水平安全保障高质量发展。

3.加强排查整治工作组织领导，全面做好动员部署工作。各市（区）、各有关部门要高度重视专项行动，明确有关负责同志牵头抓总，结合本地区、本行业领域实际情况，完善排查整治内容，进一步细化责任分工，建立健全工作机制，确保专项行动取得实效。政府主要负责同志要亲自组织召开专题会议进行动员部署；党委政府主要负责同志定期听取工作进展情况汇报，研究解决安全生产重大问题，督促推动跨行业领域重大隐患排查整治；政府其他负责同志按照职责分工，定期开展现场督导检查，督促分管部门单位做好排查整治工作。动员各级安委会成员单位负责同志到企业宣讲专项行动方案及专项排查整治工作。

4.深入开展安全生产调查研究，着力破解安全生产复杂难题。各市（区）、各有关部门党政领导班子成员要严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”规定，定期深入企业、厂矿、农村开展“解剖麻雀式”调查研究，掌握重点领域安全生产基本情况，主动发现安全生产突出问题，指导企业开展事故隐患排查整治，切实提高查找问题、发现问题、解决问题的能力。要虚心听取企业家、基层干部、广大群众意见和建议，精准掌握安全隐患内在规律，切实做到科学治安。

5.以开展“安全生产月”活动为契机，加强全社会共同监督。将重大事故隐患排查整治和应急演练作为今年6月份的“安全生产月”活动重要内容，积极推进安全生产法规、政策、知识宣传教育“五进”活动，充分调动全社会参与、监督安全生产工作的积极性。各市（区）、各有关部门要在主流电视媒体开设安全生产专题栏目，及时宣传排查整治工作中典型经验做法，加大安全生产重大事故隐患的公开曝光力度。进一步健全安全生产举报奖励体系，鼓励“内部吹哨人”和全社会匿名举报，举报案件查证属实的，按照“谁受理、谁奖励”的原则落实奖励政策。

6.加强财力人力保障，确保重大事故隐患排查整改取得实效。各市（区）、各有关部门要推动企业按规定比例提取安全生产费用，保障重大事故隐患排查整改；对重点问题隐患加大政府治理资金支持力度，积极推进实施物防技防等安全生产工程治理措施；完善政府购买服务、聘请专家等加强企业指导帮扶的工作机制；健全市县两级基层安全监管体制，大力配备专兼职技术检查员，强化监管执法队伍专业化水平，切实提升重大事故隐患查处能力。

7.严格督查督办和督导检查，强化考核巡查结果运用。各市（区）、各有关部门要建立本辖区、本行业领域重大事故隐患数据库，完善重大事故隐患整治督办制度，深入基层加强督导检查，每半年通报整治进展情况，做到动态掌握、心中有数。各市（区）、各有关部门要把排查整治开展情况作为2023年度考核巡查的重点内容、作为党政领导班子和领导干部高质量发展的政绩考核内容，对存在安全检查走形式走过场、监管执法“宽松软虚”、对风险隐患视而不见、见而不查、查而不改的地方，坚决实行一票否决。