陕西省应急管理厅2023年度“双随机、一公开”监管煤矿安全监督管理处抽查检查结果公示
| 索引号 | 2023100862934 | 发文字号 | 煤矿安全监督管理处 | ||
| 发布机构 | 省应急管理厅煤矿安全监督管理处 | 发文时间 | 2023-10-24 | 公文时效 | 有效 |
| 名称 | 陕西省应急管理厅2023年度“双随机、一公开”监管煤矿安全监督管理处抽查检查结果公示 | ||||
| 主题分类 | 煤矿安全监督管理 | 关键词 | 双随机,一公开,煤矿安全,抽查检查,2023年度 | ||
发布时间：2023-10-24 14:20
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| 序号 | 企业名称 | 执法 人员 | 发现的安全事故隐患或违法违规行为 | 隐患是否整改到位或行政处罚情况 | 备注 |
| 1 | 陕西省益秦集团公司 | 赵化龙 宋 博 | 1.公司未建立风险分级管控制度，风险管控清单对风险描述不详细不精准，仅从面上提出矿井存在瓦斯事故、水害事故等风险，制定的管控措施均为通用性措施，针对性不强。 2.公司未建立矿领导带班下井制度和重大事故隐患挂牌督办制度，隐患排查治理制度未明确分级分类管理责任，需要进一步完善。 3.集团公司《安全生产费用管理办法》未按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财资〔2022〕136号）文件修订，也未掌握各煤矿安全生产费用提取和使用具体明细清单，仅掌握总支出和各项支出总金额。 4.集团公司建立有《领导包抓基层工作制度》，明确规定包抓领导每季度到包抓单位不少于2次，每月听取包抓单位工作进展情况汇报，印证资料不齐全。 5.集团公司暂未建立完善汲取事故教训和事故防范的相关制度措施，开展事故警示教育形式单一、不深入。 6.集团公司未开展安全生产综合整治自查自改。 7.集团公司未部署以学习煤矿“一规程四细则”和陕西省“煤矿安全六项标准规定”为内容的全员安全大培训。 8.集团公司应急预案缺少专项预案，且未制定今年应急预案演练计划。 9.集团公司未安排专业人员参与指导高风险煤矿自查自改。 | 是 | |
| 2 | 神东煤炭集团公司 | 刘胜利 贾文飞 | 1.重大事故隐患专项排查整治2023行动工作进度缓慢。一是陕西境内五处煤矿未将《重大事故隐患专项排查整治2023行动方案》上报集团公司，二是各矿暂未完成重大事故隐患排查自查报告，三是排查不认真，仅榆家梁煤矿排查出1条重大隐患，其余矿井暂未排查出重大隐患。 2.神东煤炭集团公司各业务部门月度检查工单（检查方案）制定不规范，抽查神东总调度室6月检查工单，存在随意选择检查风险区域、风险点，检查标准与本业务无关。 3.安全隐患整改复查意见书签字不全，抽查总调度室对锦界煤矿4月10日安全隐患整改复查意见书，整改意见、隐患整改期限和复查结果三项内容缺失，也没有复查小结和复查人员签字。 4.神东集团公司所属煤矿制定的C类煤矿攻坚提升三年行动工作方案未上报。 5.神东集团公司综合整治方案缺少公司层面自查自改工作安排，公司层面也未开展自查自改。 6.神东集团公司对各煤矿综合整治工作的全覆盖检查安排在6月份，省上方案要求4月底前完成，工作安排滞后。神东集团公司所属各煤矿均未制定综合整治自查自改方案，集团公司层面检查也未发现该问题。 7.大柳塔煤矿针对综合整治自查发现的使用劳务派遣工问题，制定的整改措施不具体，整改时限为2023.12.30，期限过长。神东集团公司督促大柳塔煤矿整改此项问题的措施欠缺、力度不够。 | 否 | |
| 3 | 陕西有色榆林新材料集团有限责任公司 | 陈朝辉 景 涛 | 1.新材料公司煤矿安全综合整治方案缺少重大灾害治理、采掘接续、危险作业、无轨运输车辆、外包工程等专项整治内容；未制定综合整治任务、时限、责任清单。 2.新材料公司所属杭来湾煤矿水文地质类型为复杂性，但新材料公司未明确负责煤矿水害治理的部门，未配备防治水专业技术人员。 3.杭来湾煤矿未向榆阳区能源局上报综合整治自查自改报告。 4.集团公司重大事故隐患专项排查整治2023行动开展不认真，5月份检查发现煤矿存在2条重大事故隐患，但未按要求向当地监管部门报送。 5.集团公司C类煤矿攻坚提升三年行动实施方案制定不认真，未按照被纳入C类煤矿原因制定针对性整改提升措施，仅对上级文件要求进行了转发。 6.集团公司对检查问题隐患整改闭环不认真，隐患复查表中都是同一人签字。 | 否 | |
| 4 | 陕西延长石油矿业公司 | 赵化龙 贾文飞 | 1.抽查2月份延长矿业公司中心组学习记录，未传达学习习近平总书记关于内蒙古新井露天煤矿“2.22”坍塌事故的重要指示批示。抽查5月份、6月份党委扩大会议记录，未传达学习习近平总书记关于中亚峰会和银川“6.21”燃气爆炸特大事故重要指示批示。 2.延长矿业公司重大事故隐患排查专项整治2023行动推进较缓。可可盖煤矿暂未向矿业公司上报专项整治行动方案，巴拉素、可可盖、魏墙3矿未按照矿业公司专项整治行动方案要求上报各矿自查自改报告。重大事故隐患排查力度不足，目前形成的重大事故隐患台账仅列入一条重大隐患（陕西局查出），各矿暂未排查出重大事故隐患。 3.抽查延长矿业公司一季度综合检查隐患整改情况，延长矿业公司未对检查发现的隐患整改情况进行复查，未见相关复查记录。 4.延长矿业公司未制定煤矿安全综合整治方案，只制定了灾害治理、采掘接续、危险作业、辅助运输、隐蔽致灾等5个专项整治方案；延长矿业公司层面未开展自查自改。 5.所属煤矿未制定综合整治自查自改方案。 | 是 |
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