渭南市集中开展煤矿打非治违专项行动

为彻底解决煤矿安全生产工作面临的突出问题和难点问题，有效遏制违法违规生产建设行为，扎实有序推动煤矿重大事故隐患问题清零见底，自即日起，渭南市集中开展煤矿打非治违专项行动。

此次行动旨在扎实推动中省市关于煤矿安全生产各项政策措施落地落细，全面开展煤矿隐蔽工作面、供用电安全保障、消防安全集中除患、监控数据造假“四个专项整治”行动，强化重大灾害治理和重大安全风险防范，强化煤矿基础能力建设和淘汰落后产能，扎实开展重大事故隐患整改核查工作。

扎实开展煤矿隐蔽工作面专项整治。要严厉打击“真假”两套图弄虚作假、蓄意逃避监管、监察行为。对照9项重点整治内容全面完成排查整治工作，存在问题的要严厉处置，三个月内不得复产复工。渭南市应急管理局对各产煤县（市）工作开展情况进行督导检查，按30%的比例进行抽查，工作完成后形成总结报省级监管、监察部门。

扎实开展煤矿供用电安全保障专项整治。市县两级要会同供电部门，对照7项重点整治内容，对煤矿企业及上级公司进行全面排查整治，于6月15日前报送工作总结。合阳县秦晋煤矿、澄城县安里煤矿要加快供电线路改造工作，于5月20日前完成。白水县5处煤矿要加快改造线路方案落实，确保6月30日前完成。其他产煤县（市）立即开展排查，对双回路供电存在问题的要超前谋划，提早实施，确保按期完成。

扎实开展消防安全集中除患专项工作。市县两级要联合消防部门，对照6项重点排查内容，对煤矿井上、下进行全面排查整治。市应急管理局对各产煤县（市）工作开展情况进行督导检查，按30%的比例进行抽查，工作完成后形成总结报省应急厅。

扎实开展安全监测监控系统排查整治。全市所有煤矿企业立即开展安全监测监控系统数据造假自查自纠工作，存在问题的企业要如实报告情况并立即整改。凡发现安全监控系统数据采集造假、数据传输造假等行为，将对违法违规行为进行立案调查，顶格处罚，对主要负责人和有关责任人按照行刑衔接有关要求追究刑事责任。各产煤县（市）要建立网巡专班，对煤矿安全监控、人员定位等进行线上线下巡查，发现超限报警第一时间查明原因，科学有效处置。

同时，要强化重大灾害治理和重大安全风险防范。韩城市、韩城矿业公司要认真做好煤与瓦斯突出“顶层设计”、两个“四位一体”防突措施落实工作，严厉打击瓦斯抽采不达标、钻孔数据造假等行为；澄城县、合阳县及澄合矿业公司要落实好奥灰水承压开采注浆加固、钻探验证等措施落实，严厉打击接近积水区不超前探放水冒险蛮干等行为；其他产煤县（市）要深刻汲取事故教训，立足于查大系统、治大隐患、防大事故，有效管控重大风险，建立完善“一矿一策”重大风险台账，及时提醒、告知，预防各类事故发生；各产煤县（市）要比照市级部门划定的7个集中连片、1个难以查清和2个灾害严重的区域于5月底全面完成隐蔽致灾因素普查工作。

要强化煤矿基础能力建设和淘汰落后产能。有序推动全市煤矿智能化建设工作任务；积极推进“一优三减”工作，系统复杂矿井必须于6月底前完成系统优化设计工作，存在多头掘进的矿井要合理减少掘进头，涉及水平延伸的矿井要杜绝多水平采煤作业，单班入井作业人数多的矿井要优化劳动组织；各产煤县（市）要对辖区煤矿进行全面摸排，对资源枯竭、证照不全、长期停工和不具备安全生产条件的矿井按照“引导退出关闭淘汰一批、技术改造提升一批、整合周边资源一批”提出处置意见，于6月底前以正式文件报送市安委办。

要扎实开展重大事故隐患整改核查工作。对重大事故隐患专项排查整治2023行动已整改的重大事故隐患逐项核查，确保真改彻改。对查处的白水县新兴煤矿、烽源煤矿和合阳县秦晋矿业存在的10项重大事故隐患，两县要组建整改工作专班，主要领导亲自包联督办，推动重大事故隐患按期整改到位，按要求上报销号。对国家矿山安全监察局陕西局1月份监察执法发现的事故隐患，要主动认领、扎实整改、按期上报。市煤矿安全生产专业委员会定期联合国家矿山安全监察局陕西局执法四处组成联合执法检查组，对存在的问题和隐患进行现场核查。

渭南市安委办要求，各级各部门要提高政治站位，强化责任担当，扎实做好当前煤矿安全防范工作，确保煤矿安全形势平稳向好。要精心组织安排，统筹协调推进，制定“一县一策”“一矿一策”整治方案，用好明察暗访、预防性监管、执法公示等手段，确保工作取得实效。要加大督查考核力度，倒逼工作落实，综合运用通报、约谈、警示、提醒等手段，加强督查检查，确保工作落实落细。要以此次专项行动为契机，坚持标本兼治，建立健全各项规章制度，加强联防联控，形成安全生产监管强大合力。要建立报送制度，确保信息畅通，各产煤县（市）牵头部门要明确联络员，保证信息报送及时准确全面，有效防范煤矿生产安全事故，促进全市煤矿安全生产形势持续稳定。