学好用好重大事故隐患判定标准 推动治本攻坚三年行动走深走实（一）

坚持重大事故隐患判定标准“贯彻+运用+宣传”三位一体，多措并举、同向发力，推进重大事故隐患判定标准宣传贯彻，不断加强重点行业领域安全风险管控，持续推动重大事故隐患动态清零，安全水平不断提高。

贯彻常态化。印发《关于深入学习宣传和贯彻实施重大事故隐患判定标准的通知》，将重大事故隐患判定标准学习宣贯作为三年行动年度重点任务，常态化推进、重点化考核。各县区和市级各部门先后开展解读宣贯209次，培训1.2万余人，有效增强各部门和生产经营单位学习运用判定标准的主动性和自觉性。

运用标准化。整理51个行业领域重大事故隐患判定标准，结合实际筛选其中涉及的44个判定标准和重点检查事项汇编成册，印制5000余份，分送各县区、市级有关部门和重点企业，指导开展重大事故隐患监管执法、帮扶指导和自查自改，为防范遏制重大安全事故提供有力保障。

宣传多样化。印发“致全市企业关于安全生产治本攻坚三年行动的公开信”，借助宝鸡日报、宝鸡电视台、今日头条、微信客户端等媒体平台，将“公开信”与《重大事故隐患判定标准》一并发布，倡导全市各行各业积极参与治本攻坚三年行动，营造“人人学标准、人人懂标准、人人用标准”的浓厚氛围。

结合安全生产月和安全生产“五进”活动，坚持“三化”举措，深入宣传贯彻安全生产治本攻坚三年行动和重大事故隐患判定标准，全市累计开展宣贯活动260次，培训10798人次。

“高位化”推动。延安市安委办第一时间印发《关于学好用好重大事故隐患判定标准的通知》，要求各县区各部门安排部署学好用好重大事故隐患判定标准，将学好用好判定标准作为精准执法和行业管理的重要手段，全面提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。

“专业化”宣贯。延安市应急管理综合执法支队成立宣贯小组，深入安塞、富县、吴起、志丹、宝塔、子长等县区和相关重点企业，全面开展重大事故隐患判定标准宣贯解读。宣贯小组因地制宜，结合监管重点、监管对象、检查范围、执法内容等，采取案例分析，重点企业剖析等方式组织学习掌握重大事故隐患判定标准，开展隐患判定标准大讲堂4节，印发51个行业领域《重大事故隐患判定标准摘编》及口袋书1000余本。

“广泛化”宣传。各县区多种形式广泛宣传重大事故隐患判定标准。志丹县召开培训会，邀请延安大学化工学院教授对石油天然气开采业、道路交通、危险化学品、城镇燃气等10个领域的重大事故隐患判定标准进行解读。甘泉县组织开展警示教育暨重大事故隐患判定标准宣贯会议，县民政局推动建立民政领域、养老机构重大事故隐患判定标准“两个清单”。黄龙县将重大事故隐患判定标准学习作为党政领导干部年度应急能力提升培训的重要内容。

坚持将学好用好重大事故隐患判定标准作为精准执法和行业管理的重要手段，多举措推动重大事故隐患判定标准宣贯。

高点位安排部署。商洛市政府先后在全市安全生产会议、“安全生产月”部署会议上，对重大事故隐患判定标准宣贯工作进行安排部署。市安委办制定工作方案，督促各县区、市安委会成员单位认真抓好重大事故隐患判定标准宣贯工作，推动判定标准宣贯工作有序开展。

高密度强化宣贯。印发《关于深入学习宣传和贯彻实施重大事故隐患判定标准的通知》，持续推动判定标准深入宣贯，目前已开展多种形势宣贯活动172次，培训6180人。市城管局邀请燃气领域专家先后对本系统人员和燃气行业从业人员共计228人进行培训；市卫健委多轮次开展本系统从业人员判定标准宣贯，共培训240余人；市公安局邀请民爆领域专家对公安系统人员和企业从业人员培训，共培训200余人。

高强度推广应用。将帮扶指导与宣贯工作深度融合，把学好用好重大事故隐患判定标准作为指导生产经营单位安全生产工作的重要内容，引导企业主动对标贯标，自觉落实安全生产措施、完善安全生产条件。危险化学品领域企业自查11条重大事故隐患，非煤矿山领域企业自查2条重大事故隐患；文化和旅游领域开展2轮次重大事故隐患集中排查行动；建筑领域对4家重点建筑公司开展集中培训，企业自查1项重大事故隐患；卫健、教育、市监、民政等行业部门持续运用判定标准开展重大事故隐患自查行动。

坚持将学习宣传和贯彻实施重大事故隐患判定标准作为提高风险隐患排查整治质量、推动重大事故隐患动态清零、提高校园安全管理水平的重要抓手。

全面部署宣贯工作。印发《学习宣传和贯彻实施重大事故隐患判定标准通知》，要求各地各校精心组织，周密部署，制定宣贯工作方案，明确责任、细化措施，推动重大事故隐患判定标准宣贯工作深入开展。西北农林科技大学召开会议，对深入学习宣传和贯彻实施重大事故隐患判定标准进行安排部署。陕西财经职业技术学院召开专题会议，研究部署重大事故隐患判定标准宣贯措施，明确工作任务，提出具体要求。延安职业技术学院制定学习计划，将宣贯工作划分为三个阶段，明确每个阶段学习任务，有序推进落实。

扎实开展教育培训。各学校结合安全生产月、防灾减灾日等重要时段，通过“告知卡”“张贴画”“口袋书”等方式扩大宣传面，同时邀请行业领域权威专家、有关部门业务骨干宣讲解读等形式，营造学好用好重大事故隐患判定标准的良好氛围。西北政法大学、西安高新科技职业学院邀请属地消防部门业务骨干解读《重大火灾隐患判定方法》。西安邮电大学结合校园安全实际，梳理51个行业领域重大事故隐患判定标准，编制印发《校园重大事故隐患判定标准汇编》。陕西电子信息职业技术学院，开展重大事故隐患判定标准大讲堂，印发《重大事故隐患判定标准摘编》20余册，发放口袋书100余册。

深入开展隐患排查。结合安全生产治本攻坚三年行动，将督导检查与宣贯工作深度融合，突出督导检查过程中的政策宣传，引导学校主动对标贯标，自觉落实安全生产措施、完善安全生产条件、消除重大事故隐患。采取“四不两直”的方式，组织开展4轮次安全生产督导检查，累计检查25所学校。西北农林科技大学各二级学院领导带队对办公楼内用电设施、逃生通道、消防设施等安全情况进行全面排查。西安体育学院根据学校工作实际，制定《西安体育学院安全生产自查自纠方案》，紧盯食品安全、水电暖、消防设施设备运转等开展校园安全自查工作。西安外事学院邀请西安秦华天然气公司专业技术人员对学校食堂、锅炉房等部位可燃气体探测器、燃气紧急切断阀、调压器、连接软管、灶具等燃气具以及配件质量安全进行全面排查。各学校对照重大事故隐患判定标准组织自查，已排查出重大事故隐患2项。