陕西省安全生产委员会办公室关于进一步加强暑期安全防范工作的提示函

各设区市、杨凌示范区安委会，省安委会有关成员单位：

中小学及各类大中专院校暑假陆续开启，学生出游、娱乐、涉水活动、课外培训等聚集性活动激增，加之暑期高温持续、天气多变，又正值汛期，暴雨、雷电、大风天气频发，历来是各类事故尤其是涉学生安全事故的多发期，极易引发社会舆情，必须高度重视。现就进一步做好暑假期间安全防范工作提示如下：

一、增强紧迫感责任感，深入开展暑期安全教育。各级各部门要牢固树立“人民至上、生命至上”思想，深刻汲取近年来省内外暑假期间各类安全事故尤其是学生溺水、道路交通事故的惨痛教训，自觉增强忧患意识和责任意识，深入开展以消防安全、交通安全、旅游出行安全、用电用火用气安全、防溺水、防踩踏、防汛期自然灾害等为重点的暑期安全教育。各级党委政府和教育、公安、消防、文旅等部门要重点针对各类学校及居民聚集区开展专题教育活动，充分利用电视台、电台、报纸、网站、微信公众号等，宣传宣教暑期安全防范知识，进一步增强群众尤其是学生群体风险辨识、自我保护、逃生自救互救和应急处置能力。

二、压实各级各方责任，切实做好暑期安全防范。要结合暑假期间各类安全事故诱因大幅增加的实际，提前部署、抓好抓实暑假期间各项安全防范工作。公安部门要强化对国省道、高速公路、旅游景区周边道路及公路客车、旅游客车、“营转非”大客车以及电动自行车的执法检查力度，加强路面安全巡查执法，严查严处学生无证无牌驾驶等非法违法行为，坚决遏制各类涉及学生道路交通事故发生。交通运输部门要突出对重点车辆（含旅游包车、长途客车）、重点路段（水域）和重点人员驾驶行为的监督执法检查，严厉查处超载超限等各类交通违法违规行为。文旅体育部门要突出加强旅游场所、赛事场所风险区域及运载工具隐患排查，联合市场监管部门加强大型游乐设施、危险性项目及索道、吊浮桥的排查监测维护，控制好景区、游乐场所高峰时段游客总量，对达不到安全要求的，及时封闭、停止运营。消防部门要联合有关部门加强对大型商业综合体、“厂中厂”、医院、养老院、学校、幼儿园、文博单位等以及KTV、酒吧、网吧、游戏机室、密室逃脱、剧本杀等休闲娱乐场所的消防安全监管，加强火灾隐患排查整治，杜绝小火亡人事故发生。住建城管部门要深刻汲取宁夏银川特大燃气爆炸事故教训，持续牵头深入推进燃气行业安全集中整治，紧盯燃气经营、燃气场站、燃气使用、燃气工程建设施工等重点环节，加强执法检查，严厉打击各类燃气安全违法违规行为。水务水利部门要联合地方政府部门开展辖区范围内溺水隐患点的排查治理，积极协调有关职能部门进一步加强溺水事故易发区域的巡查防护，在河流、山塘、水库等重点水域全面设置安全警示标识标志和隔离带防护栏，前置水域救援力量，杜绝学生溺水事件发生。

三、紧盯汛期重点领域，细致排查隐患消除风险。要针对暑期、汛期重点时段风险特征和事故规律，深刻汲取“8·11”泥石流灾害、郑州特大暴雨灾害、梅大高速塌方等事故惨痛教训，以斜坡建房、旅游景区、山区民宿、桥梁涵洞、临水临崖路段等易出险部位为重点，对周边环境、地质结构、排水系统及建筑本体安全隐患进行全面排查，动态管控隐患点位。要围绕重点区域、重点行业、重点企业和关键环节部位，全面排查防范风险隐患，防范较大社会影响事故、坚决遏制重特大事故发生。建筑施工方面，要强化建设项目日常安全检查，重点关注临山临水、深基坑和处于基础施工阶段的工程，全面落实夏季防高温和防汛责任措施。灾害性天气期间，要立即停止室外高空作业，落实塔吊等大型起重机械抗风防滑措施。城市运行方面，要全面排查城市防洪排涝薄弱环节，落实医院、学校、商场、地下空间、地下车库的防淹措施，细化地铁公交站点、桥梁、涵洞等重点部位的防洪排涝和应急处置方案，严防出现人员伤亡。有限空间方面，要全面加强有限空间作业管控，依法严查有限空间作业未审批和未按照“先通风、后检测、再作业”原则擅自开展作业等行为，严防有限空间作业中毒事故发生。其他行业领域，都要严格执行高温和暴雨、雷电、大风等灾害条件下安全生产各项规定，结合实际落实安全防范措施，严防生产安全事故发生。

四、前置力量及时预警，快速应对突发安全事件。公安、交通、气象、文旅、水利部门要充分利用多种途径，及时发布预警提示，提醒公众密切关注路况、天气、水位变化，合理规划旅游出行时间及线路，谨慎规避恶劣天气下在危险区域内的游览、探险、戏水、宿营等活动，不擅自踏足未开发景区及江河湖库等涉水区域。各级各相关部门要严格执行关键岗位24小时值班制度和信息报告制度，及时准确规范接报安全生产、自然灾害等信息，细化完善应急预案，做好人员队伍、装备物资、通信保障等各项应急准备，确保发生事故灾害后能第一时间报告信息、第一时间启动响应、第一时间调集力量、第一时间应急处置，确保快速、科学、安全开展应急抢险救援，全力保障人民群众生命财产安全。

陕西省安全生产委员会办公室

2024年7月9日