学好用好重大事故隐患判定标准 推动治本攻坚三年行动走深走实(二)
学好用好重大事故隐患判定标准是推进重大事故隐患动态清零的重要保障。按照国务院安委办、省安委办部署要求,我省各地各部门采取集中培训、专家解读、印发手册等多种形式开展学习宣贯活动,同时注重学用结合,在执法监管实践中深化对判定标准的理解,及时查险除患,坚决防范遏制重特大事故。
西安市
西安市结合当前安全生产重大事故隐患排查整治突出问题,组织干部职工、企业主要负责人等深入学习重大事故隐患判定标准,共宣贯解读563次,覆盖4.2万余人。
高度重视,高位推动部署。组织召开全市治本攻坚三年行动推进视频会议,强调要以重大事故隐患判定标准学习运用为抓手,学用结合,切实提升风险隐患排查整改质效,做到“宣贯、识别、管控”一体推进。
生动宣传,营造良好氛围。在灞桥区综合减灾科普宣传广场举行2024年西安市安全宣传咨询日活动,通过现场讲解演示、主题展板展示及文化节目表演等方式,普及各行业重大事故隐患判定标准知识,营造“人人学标准、人人懂标准、人人用标准”的良好氛围。
多管齐下,抓好贯彻落实。新城区建立“安全生产治本攻坚三年行动业务培训工作站”,聘请专家举办3期工贸、燃气、特种设备等领域重大事故隐患判定标准专题学习讲座。浐灞国际港务区开展8场重大事故隐患判定标准培训会,涉及工贸、商务、消防、燃气等15个重点行业领域,累计培训2000余人。莲湖区成立专项工作小组,按照“一个行业、一个主题、一个重点”模式,开展重大事故隐患判定标准学习宣贯行业轮训工作,截至目前,已成功举办6场培训活动,覆盖企业450余家,累计培训1200余人。
安康市
安康市实行“四个结合”,全面抓好重大事故隐患判定标准的学习宣传和贯彻实施。截止目前,全市共组织开展重大事故隐患判定标准宣传学习264次、10460人,排查重大事故隐患206个,已整改完成197个,整改率95.6%。
学测结合增本领。认真落实安全生产治本攻坚三年行动实施方案,突出重大事故隐患判定标准学习宣贯,市应急管理局、市卫健委等行业主管部门,邀请专家对生产经营单位主要负责人、安全管理人员和安全监管人员开展培训,实行学后测试,将考试结果抄送市专班办公室,提高生产经营单位对重大事故隐患判定标准的掌握能力。
学送结合强服务。聚焦基层监管能力不足问题,推行“下沉式”工作法,“领导带着问题下沉解难、科室带着任务下沉帮扶、专家带着技术下沉支招”,开展重大事故隐患判定标准学习。市专班办公室实行“一次会议学一个标准、一个部门作一次主讲”方式,在全市联络员会议上先后对道路交通重大事故隐患排查指引、公路运营领域重大事故隐患判定标准进行集中学习。
学用结合重实效。聚焦生产经营单位、安全生产社会化服务机构两个重点,督促各级各部门充分运用重大事故隐患判定标准深入开展督导检查,各企业扎实进行自查自改。联合安康广播电视台组织开展全市安全和防灾避险知识竞赛活动,发布安全生产治本攻坚三年行动工作短视频,将重大事故隐患判定标准作为重点内容广泛宣传。
学思结合管长远。坚持问题导向、目标导向和效果导向,针对重大事故隐患排查、判定、整改、销号、系统录入等进行全链条管理,市专班办公室建立晾晒通报考核制度、督导检查制度、重大事故隐患排查整治管理制度等七项制度,结合重大事故隐患整改销号“大起底”和重大事故隐患动态清零承诺,严格“四个倒查”,推动重大事故隐患真查实改,坚决遏制重特大事故发生。
韩城市
韩城市按照“快、实、准、严”工作要求,深入推进学好用好重大事故隐患判定标准。
“快”字为先,周密安排部署。第一时间转发省安委办《关于深入学习宣传和贯彻实施重大事故隐患判定标准的通知》,安排部署学好用好重大事故隐患判定标准。
“实”字当头,深入宣贯学习。三年行动开展以来,全市累计开展重大事故隐患宣贯活动105次,专项培训260余人,印制发放《重大事故隐患判定标准汇编》50余册。根据企业特点对检查范围、执法内容等,深入友发钢管、大唐盛龙、狮山煤矿等重点企业指导学用重大事故隐患判定标准。
“准”字托底,拓展宣贯内容。通过韩城应急微信公众号推送“致全市企业关于安全生产治本攻坚三年行动的公开信”和《重大事故隐患判定标准汇编》,倡导全市各级积极参与治本攻坚三年行动,营造“人人学标准、人人懂标准、人人用标准”的浓厚氛围。
“严”字把关,提升宣贯效能。通过现场检查、督导帮扶、精准执法等方式,广泛动员督促企业积极参与重大事故隐患判定标准学习宣贯活动,促使企业从思想上高度重视,在行动上严格执行,落实企业安全生产主体责任,做到“逢会必讲安全、履职必抓安全、总结必述安全”,切实提高从业人员安全素质,确保重大事故隐患得到及时识别和有效整改。
省交通运输厅
省交通运输厅认真贯彻落实省安委办《关于深入学习宣传和贯彻实施重大事故隐患判定标准的通知》,围绕重大事故隐患判定标准培训、宣传和运用开展一系列工作,持续推动干部职工学懂、弄通、用准判定标准。
围绕教育培训提能力。邀请交通运输部专家,对交通运输行业管理人员、重点企业负责人和基层一线干部职工开展线上线下同步培训,累计培训7500余人,为全系统高质量开展重大事故隐患自查自改、监督检查和监管执法提供有力支撑。厅直属各单位严格落实“三管三必须”原则,紧盯道路运输、公路运营、水上交通、工程建设等重点领域,分门别类开展重大事故隐患判定标准解读。
围绕标准宣传造氛围。广泛开展“五进活动”,在社区、学校、车站、渡口、施工现场等人员密集场所,通过举办安全知识展览、播放安全公益广告、设置现场咨询台答疑解惑等方式广泛宣传解读重大事故隐患判定标准。在鄠周眉项目施工现场开展全省高速公路建设项目安全咨询日活动,重点对重大事故隐患判定标准进行宣传。督促生产经营单位在本单位文化墙、公示栏、电子大屏等显著位置公示本单位的风险点。
围绕隐患排查抓整治。针对夏季高温、汛期、出游高峰叠加等情况,开展安全风险分析研判,对防汛救灾、隐患排查等工作进行部署安排,采取“四不两直”、全面督查、随机抽查、明查与暗访相结合的方式,拉网式起底排查整治公路安全隐患748处,推动压实隐患问题从排查到整治全链条责任落实。