陕西日报：省应急管理厅出台《意见》强化应急管理系统综合行政执法能力

8月7日，记者从省应急管理厅获悉：该厅日前出台《关于开展全省应急管理系统联合执法工作的指导意见》，旨在强化全省应急管理系统综合行政执法能力，整合全省应急管理系统行政执法资源，提升执法质效。

《意见》强调，要建立应急管理系统联合行政执法工作机制，探索综合行政执法职能配置、运行机制等方面的新路径，建立适应经济社会发展要求的综合行政执法体制，增强安全生产执法检查精准性、科学性、有效性，解决多层多头重复执法、人少质弱等问题，提升全省应急管理系统综合行政执法效率和监管水平。

《意见》明确，联合执法是指在行政执法过程中，采取省市县或本级应急管理部门内部处、科（股、室）间联合交叉执法的方式，开展行政检查、行政处罚、行政强制等执法活动。各级应急管理部门负责对本级安全生产执法工作进行安排部署、统筹协调，遵循法定职权和程序，属地监管和分级分类监管相结合，严格、规范、公正、文明执法，不得影响企业正常生产经营活动。在运行机制方面，《意见》进一步明确了行政检查分类、横向联合行政检查、纵向联合行政检查、异地交叉执法检查及行政处罚、行政强制等方面的主要内容。

《意见》要求，各级应急管理部门加强组织领导，进一步健全应急管理行政执法责任制，不断整合现有执法力量和资源，完善信息共享、线索移送、联合调查等机制，实现跨部门、跨层级联动响应，通过组织开展横向纵向联合执法，用好跨区域异地交叉执法，提高安全生产执法质效。