以“汛”为令筑防线 迎“汛”而上护平安 ——碑林区全力以赴做好防汛各项工作

9月18日，碑林区在各辖区街办、防汛成员单位的密切配合下，平稳度过每轮降雨天气。碑林区防汛工作在区委区政府的高度重视和坚强领导下，各单位坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，提早研究谋划、精心安排部署，把握工作主动权，真正做到思想上高度重视，措施上落实到位，行动上步调一致。

召开专题会议

碑林区区委区政府多次召开专题会议，安排部署全区安全生产暨防汛工作。要求各辖区街办、各部门要切实增强忧患意识，树立底线思维，在汛前及时完善各自辖区及行业领域防汛应急预案，强化人员队伍建设，补充维护抢险物资，制定常态化隐患排查机制，切实筑牢安全防线。

健全责任体系

碑林区按照省市工作要求和防汛减灾“四项机制”安排，全面压紧压实防汛抗旱行政责任人，落实行政区域的党政领导包片分工责任制。辖区各街办、住建、城管、自然资源、交通等部门根据属地与行业特点完善职责内防汛抗旱责任体系，切实履行监管责任，监督指导本辖区本行业有防汛任务的社区企事业单位落实防汛主体责任和岗位责任，特别是针对碑林区老旧房屋、在建工地深基坑、城市重点防范道路、地下空间逐一明确防汛责任人和巡查防守责任人。全面落实区级、街道、社区、片区、楼栋五级防御责任人，并在汛前已于媒体公示，接受社会监督。

修订应急预案

根据今年防汛抗旱工作新形势新变化，碑林区按照省市关于预案修编的要求，充分展开防汛、抗旱及特大暴雨内涝应急预案修编的前期调研工作，听取各成员单位的意见和建议，通过专家评审并向全区印发。此外，针对城市极端暴雨模拟情况，碑林区扩大排查力度，摸清底数，迅速印发《碑林区城市极端暴雨应急避险应对方案》，并组织开展了极端暴雨情况下的防汛应急演练，检验方案可操作性，与全区防汛预案共同形成碑林区防汛预案体系。

强化业务培训

碑林区防汛办按照工作安排部署，开展防汛业务能力培训4次，其中承接市级基层培训1次，全区中层干部培训1次，基层街办、社区一线防汛工作人员培训1次，并针对辖区重点企业培训1次。数次培训会从多角度、多方位、多层次进行授课，并结合城市防汛工作实际，围绕防汛抗旱工作要领，深入浅出地讲解了防汛“四项机制”、应急联动机制等内容，授课主题鲜明、内容丰富，具有很强的针对性和实用性，通过培训，补充了各责任人防汛抗旱抢险专业知识，有效提高了防范水平和应急处置能力，为主汛期防汛工作奠定良好的基础。

提升监管效能

碑林区紧抓监管，创新推动综研联检监督检查新模式。实行“综合监管一件事”“综合检查一次”改革，创新跨部门综合研判联合检查机制。区应急管理局综合执法大队、区防汛办联合辖区街办、行业主管部门，有针对性的对辖区重点企业、重点防范点位进行督导检查，此项工作机制下，检查工作综合性更强，极大的促进了隐患排查整治质量。

强化队伍物资

碑林区防指按照区政府“五进五争五比”工作要求，积极对接省市相关部门，根据省市财政拨付资金，及时统计辖区基层街办、重点部门所需防汛物资物料，统一采购应急救援包、发电机、抽水泵、无人机等各类防汛抢险物资 23类7千余件并全部配发至辖区街办及成员单位，目前碑林区储备应急救援包、水泵、发电机、井笼、无人机等34类防汛应急物资2万余件，物资的配发充实了基层城市物资储备，增强了基层灾害防范应对能力，为扎实做好防汛抗旱工作奠定了坚实的物资基础。人员队伍方面，碑林区共有专兼职人员1217人持续热备待命，其中，专职救援队伍2支，包括消防救援大队、曙光救援共200人；兼职队伍17支1017人，并与省人大武警建立灾害救援应急处置联动机制。

摸清防范重点

碑林区于汛前针对全区重点防汛部位，共摸排668处。其中，老旧房屋201处、在建工地深基坑13处、地下建（构）筑物376处、城市防范道路14条、地铁站17个。针对14处易积水点，全部建立“四个一”防汛应急管控机制，668处防汛重点部位，均落实明确点位责任主体、防范措施，形成一点一策。聚焦极端暴雨对防汛重点部位的影响，按照“谁主管、谁负责”的原则，采取综研联检，分级分类进行隐患排查整治，做到能整改的立行立改，暂无法整改的落实风险管控措施，细化人员转移避险方案，确保防汛风险隐患排查整治工作取得实效。

加强叫行叫应

精细化明确重点责任接收人员和电话叫应人员，更新人盯人防抢撤名单，随时更新调整责任人名录，并建立“叫应”反馈核实制度，督促指导街办对基层末端“叫应”情况进行督导检查。

开展宣传演练

为进一步增强全区群众防汛意识，提升洪涝灾害防范水平、能力和自救互救。碑林区于防汛关键期举行了“七下八上”防汛抗旱宣传暨应急抢险救援主题活动，突出人员转移、应急避险等方面演练技能，同时常态化开展进社区、进一线的宣传活动，通过发放宣传单、宣传品、面对面讲述等方式，将安全知识宣传到户到人。尤其针对老旧房屋，宣讲人员在做好宣传工作的同时做好隐患排查，正面引导群众，提高百姓的应急避险常识；演练方面，辖区各街办、重点成员单位、社区以及行业企业、四个一道路专班等均开展了应急演练活动，其中碑林区与新城区开展了跨区防汛应急演练，全面结合西安市老城区的洪涝灾害特点，立足实战处置需求，模拟最复杂的情况和最不利的险情，紧盯救援的重点难点开展全要素实战拉动演练，全面检验碑林区防范应对极端暴雨天气整体能力，提升协同防范处置能力；也针对危化品领域防汛工作进行了应急抢险演练，检验提升危化领域防汛备汛应战效果；针对极端暴雨情况组织辖区各街办联动演练，提升应急处置水平。