深耕微网格 “末梢”变“前哨” 西安新城区西一路街道激活网格力量提升基层安全治理效能

今年以来，西安市新城区西一路街道在加强辖区安全工作上“出点子、想办法”，探索建立了安全生产和消防安全“四级网格”管理体系，借助“解剖麻雀”工作机制，利用“小网格大服务”的安全理念，发挥网格“微力量”的作用，构建“全覆盖无死角”安全生产格局，使得安全生产水平得到明显提高、居民安全意识明显增强。

责任入网——破解监管力量薄弱“难题”

“要让企业动起来，切实履行主体责任”，在一次安全形势分析会议上，民乐社区网格员武倩分享了抓安全工作的体会。今年以来，西一路街道大力推行“四级”网格化管理模式，把辖区划分为“1个街道级一级网格、8个社区级二级网格、26个区域性三级基础网格、192个行业性四级网格”体系，将人员、楼宇、企业、商户等全部纳入网格进行治理，实现网格内安全产生和消防安全动态管理；建立企业安全管理“4+3”制度体系，制定法规学习、教育培训、分析研判、通报约谈四项规定，以及安全标准清单、责任清单、常见隐患问题清单三个清单，并编制“1+3+N”参阅资料（即：1套文件汇编、3部工作指引、N个重点场所检查规范），确保制度规程通俗易懂、便于操作。

双线出击——吹响安全宣传培训“哨子”

为进一步增强辖区居民消防安全意识，西一路街道采取“线上+线下”的形式，全方位、多角度开展消防安全宣传。线上充分利用居民微信群、公众号等线上宣传载体，广泛转发安全动漫视频、图文资料、温馨提示向辖区居民普及电动自行车安全充电与燃气日常使用注意事项等家庭安全知识，最大限度地扩大消防宣传覆盖面和群众知晓率。借力抖音、快手等平台，定期直播推送安全知识、警示教育片，广泛开展安全宣传。线下通过宣传展板、海报等形式，把“电动自行车规范停放充电，安全从我做起”“家庭防火，牢记三清三关，用火用电需谨慎，人走电断保平安”等温馨提示语，生动形象地传递给每一位过往的居民。同时编印社区安全手册，在小区院落悬挂安全横幅、张贴消防海报，购置小喇叭播放安全注意事项，常态联合消防、公安等部门，开展安全知识进网格、进“九小场所”活动，有效提升居民的消防安全意识。

细“治”入微——迈开隐患排查治理“步子”

“阿姨，你们家的电烧水壶底座的电线裸露了，要更换了，不然会引起火灾的。”这是兴盛社区网格员高巍检查过程对居民的提醒，他每日对居民院落消防通道堵塞、疏散通道堆放杂物、飞线充电等安全隐患进行排查、记录，及时告知居民和物业公司进行处理，并对沿街店面门店消防设施、器材和疏散指示标志是否完好等方面进行消防巡查，将安全隐患消除在萌芽阶段。9月份以来，兴乐社区网格员王琪在巡查过程中发现一独居老人家中电视插板老旧，存在很大安全隐患。发现该隐患后，西一路街道举一反三，利用尚善基金为生活困难的家庭更换插板50余个，联系街道志愿组织“乐修匠”，为210余户独居老人免费检查用电用气情况，发现消除安全隐患16处。西一路街道始终坚持“小网格、大联合、微治理”原则，按照“一格一长、一格多员、一员多责”的机制，将街道社区干部、民警、城管、市场监管，以及物业人员、热心群众、志愿者等人力资源编入网格，构建“社区有网、网中有格、格中定人、人负其责”的安全生产和消防安全管理格局；推行“三色”分类标识管理，以“一楼宇一档案”“一网格一档案”为载体，采取“日查+夜巡”工作模式，定期对辖区开展滚动式排查，完善“问题隐患清零”责任机制，规范隐患整改流程，建立销号制度，确保“全覆盖、抓重点”的有机统一，实现隐患排查整改常态化。

常长结合——打开基层安全治理“路子”

西三路社区四级网格负责人向社区工作人员陈杨反映“院落没有充电桩，飞线充电现象普遍，有很大的安全隐患”。社区立即组织派出所、城管、物业公司、居民代表、第三方公司召开议事会议，就充电桩安装场地、充电费用、消防等方面问题进行商讨，一周内充电桩安装到位，并配备了灭火球等消防设施。今年以来，为深入推进安全隐患整改工作，西一路街道和各社区定期召开由派出所、城管、小区物业等单位负责人参加的安全排查整治工作推进会，总结社区安全整治工作推进情况，部署下一阶段重点任务，进一步明确责任分工，压实安全责任，不断织密消防安全防护网；推进监测管理数智化，充分利用街道自主架设102台高清摄像头和3个云台，并与辖区5家有监控系统的企业（单位）建立信息共享机制，对老旧小区、沿街门店等进行全天候全方位监控，为风险预防、应急处置、科学指挥提供了强有力的技术支持。特别是针对老年人这一特殊群体，为独居、家庭困难老人家中安装出门提醒器627个，独立型吸附式烟感器260余个，进行安全实时监控，第一时间发现各类消防安全隐患。

安全无小事，警钟须长鸣。下一步，新城区将坚持把网格化管理作为推进基层安全治理的重要抓手，在各街道办事处深耕“微网格”，充分发挥网格巡查‘哨声’作用，让基层“末梢”变治理“前哨”，不断提升基层安全治理能力，打通服务群众“最后一米”。