陕西省安全生产委员会办公室 陕西省防灾减灾救灾委员会办公室关于切实做好雨雪降温及大雾天气防范应对工作的通知

各设区市、杨凌示范区安全生产委员会、防灾减灾救灾委员会，省安全生产委员会、防灾减灾救灾委员会有关成员单位：

受较强冷空气和平直多波动的大气环流影响，11月15至18日我省有一次大范围雨雪、降温天气过程，20日至22日陕南仍多阴雨天气，其中22日我省大部地区有雨雪天气。过程期间雨雪相态复杂，伴有低能见度现象，中南部地区累计降水量大。11月15至18日过程日平均气温全省大部下降8～10℃，局地10℃以上，预计最低气温出现在11月20日清晨。本轮雨雪降温及大雾天气持续时间长、影响范围大，将给交通运输、城市运行、农业生产、能源保供等领域的安全管理带来较大压力，对群众生产生活造成不利影响。省委、省政府高度重视本轮雨雪降温及大雾天气防范应对工作，赵刚省长、王晓常务副省长、窦敬丽副省长、陈春江副省长等领导同志专门作出批示，提出明确要求。为认真贯彻落实省委、省政府工作要求，切实做好当前雨雪降温及大雾天气防范应对工作，现就有关事项通知如下：

一、提高站位，加强工作部署

各级各有关部门要牢固树立以人民为中心的发展理念，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，坚持底线思维、极限思维，针对雨雪降温及大雾天气涉及行业部门多、次生灾害衍生链长、对经济社会发展及人民群众生命财产安全影响大等特点，进一步提高政治站位，加强组织领导，周密安排部署，压实工作责任，细化工作预案，强化协同联动，针对降水降温及大雾天气给道路交通、能源供应和地质灾害防范带来的不利影响，深入开展排险除患行动，扎实做好保安全、保畅通、保供应、保民生各项工作，切实把问题解决在萌芽之时、成灾之前。

二、抓好统筹，强化防范应对

各级应急、气象、水利、自然资源、交通、住建、能源等部门要加强信息共享、会商研判，加密提示提醒，科学分析研判灾害发展趋势和影响范围，有针对性地制定本行业、本领域防范应对措施，视情及时启动应急响应，严格落实响应行动。各有关部门要将预警信息、存在风险和应对措施及时通知到重点景区、项目建设单位、边远山区、农村地区、地质灾害隐患点等重点区域，确保到村到户到人，引导社会公众主动辨别风险、科学规避风险。各有关部门要视情及时启动预警“叫应”机制，及时“叫醒”相关防御责任人和高风险区群众，遇有险情时，要坚决果断组织危险区域群众转移避险，全力保障人民群众生命财产安全。

三、靶向发力，强化风险管控

各级各有关部门要立足区域实际，坚持问题导向，强化行业风险管控。交通运输、公安部门要提前预置力量下沉一线，强化道路交通重点路段、重要时段的引导管控，防范大雾雨雪天气带来的不利影响，通过交通管制、限速限行、警示标语设立等措施，确保道路交通平稳有序运行。重点加强凌晨、夜间路面巡逻力量和“两客一危”车辆监管，全力保障群众出行安全、物资运输畅通，严防交通事故发生。铁路、民航部门要立足客运实际，落实防范应对措施，加大运力调配引导，确保铁路、航空运输安全。住建部门要聚焦城乡危房、老旧小区、大跨度建筑物、户外广告牌等重点区域，严防因雨雪、大风造成房屋建筑倒塌，加强在建工地安全监管，恶劣天气要停止一切室外作业活动。农业农村部门要提前做好蔬菜、林果、畜牧养殖等防寒工作，指导农户加固温室大棚和畜禽圈舍，确保农业生产安全。文化和旅游部门要聚焦重点景区、重点场所，及时开展风险隐患排查，强化文娱场馆、涉山涉水景区景点的安全监管，必要时关停缆车等高空项目及高风险文旅设施，做好游客预警疏导、转移避险。自然资源部门要强化地质灾害隐患点排查治理，严防雨雪天气可能造成的次生、衍生灾害事故。危险化学品领域要盯紧油气储存场所、高度危险装置、重大危险源等，扎实做好危险化学品企业冬季安全“防冻防凝、防中毒、防火、防滑”等“四防”工作。矿山领域要严格落实灾害治理措施，严防违规使用大功率电器设备取暖引发火灾，根据当地气象变化，细化应对措施，杜绝事故发生。供电、供水、供热、供气和通信等部门要充分考虑近期低温雨雪冰冻天气可能引发“五停五断”等极端情况，组织专业人员加强各类基础设备、设施和管网、线路的安全检查和巡线巡查，提前做好应急车辆、备用电源、燃油、应急备件、防滑链等各类物资器材的调度和预置，确保遇有突发情况能够及时处置。

各地针对低温天气过程，要进一步加强农村土炕火炉取暖安全防范，提醒群众提升安全防范意识，严防因取暖导致一氧化碳中毒和电暖器爆燃起火等事故发生。

四、严格履职，强化应急准备

各地各有关部门要严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度，落实“1小时”信息报告要求，进一步畅通信息报送渠道、优化信息传递方式，及时掌握第一手信息，做到即知即报、应报尽报，坚决杜绝漏报、迟报和瞒报。要加强应急救援力量值班备勤，做好应对各类突发事件的准备，确保一声令下，能够迅即响应、有效应对。各级消防救援和专业救援队伍要以临战姿态值班备勤，确保一旦发生险情能够迅速启动响应、科学有效处置，全力保障人民群众生命财产安全。

陕西省安全生产委员会办公室     陕西省防灾减灾救灾委员会办公室（代章）

2024年11月14日