陕西日报：陕西推动安全生产治本攻坚三年行动落地落细 为企业安全生产“把脉开方”

“驾驶员、押运员岗前安全教育培训与考核工作不到位，这一安全隐患不容忽视。要立即整改，努力提升员工安全防范意识，切实做好安全驾驶工作，确保车辆运输安全。”12月12日，省应急管理厅督导帮扶组来到咸阳市，对某石化物流公司进行安全“问诊”，现场反馈发现的问题，督促企业落实整改。

这是陕西推进安全生产治本攻坚三年行动中的一幕。今年以来，在三年行动中，全省应急管理系统从健全完善责任体系、排查整治问题隐患、精准执法督导帮扶等环节入手，防范化解重大安全风险，不断提升本质安全水平。

“要高度重视复工复产安全风险，通过召开动员大会、开展警示教育、签订责任书、公开承诺等措施，绷紧安全生产这根弦。”今年3月，商洛市应急管理局对重点行业企业负责人进行复工复产“开工第一课”专题培训，强化企业安全责任意识。

安全生产是一种责任，只有属地、部门、企业、员工都把各自的责任担起来、履行好，才能守牢安全底线。三年行动开展以来，陕西聚焦建章立制、压实责任，从建立健全制度机制入手，把责任压实到监管部门、生产企业。

筑牢思想安全防线。全省各级各部门观看《安全生产 责任在肩》警示教育片，让干部职工深入了解近年来全国重特大生产安全事故产生的原因、发生过程等，增强各级人员抓好安全生产工作的责任感、使命感。

为进一步畅通举报渠道，陕西积极推行安全生产举报奖励公告牌制度，推动煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、建设施工、城镇燃气、交通运输、油气管道等行业企业在厂区门口、单位宣传栏、车间门口、员工集体宿舍、重大危险源处等醒目位置设置公告牌，公布重奖激励标准、安全隐患举报受理渠道等事项，方便企业员工和社会公众举报监督，更加有力地压实企业安全生产主体责任。

“静电防护有哪些技术要求？如何做好易发生静电危害设备的安全防护……”近日，在与督导帮扶组专家的交流沟通中，西安庆港洁能科技有限公司安全工作负责人对整改具体环节一一细化确认。

专家查隐患、讲原理、送办法，企业单位安全负责人找不足、问要点、提需求。在陕西，这样的督导帮扶经常开展，是三年行动的一大亮点。

省应急管理厅聘请省内外应急管理专家，联合省市县执法人员组成督导帮扶组，结合重要时间节点，深入地方、企业帮助排查风险隐患，指导制定整改措施，并督促整改。

截至11月底，该厅累计派出123个督导帮扶组，对11个市（区）、107个县（市、区）和15个开发区进行11轮次全覆盖安全生产督导帮扶，共计帮扶安全生产监管部门（单位）8600家、企业11595家。

值得一提的是，督导帮扶队伍中共有专家879人。他们对重点行业领域开展精准检查，帮助企业发现问题，成为督导帮扶队伍的重要力量。

为确保隐患真改实改、改彻底、改到位，省安委办于4月中旬至9月底组织实施安全生产重大事故隐患整改销号“大起底”行动，对三年行动开展以来各级各部门各企业检查排查发现、群众举报的重大事故隐患以及其他典型问题隐患进行全面复查复核。

为规范重大事故隐患排查工作流程，提升相关部门、企业的重大事故隐患排查治理能力和排查整改质量，省应急管理厅组织全省各地采取集中培训、专家解读、印发手册等方式，开展重大事故隐患判定标准学习宣贯活动，累计开展宣贯解读6000余次。

此外，省应急管理厅修订《陕西省应急管理厅应急管理专家管理办法（试行）》，进一步规范完善省级应急管理专家的选聘、使用、评价等流程；修订《常态化督导帮扶工作规则及流程》《安全生产“逢查必考、逢查必教”工作制度（试行）》等配套文件，不断完善督导帮扶工作机制，更加精准地为企业安全生产“把脉开方”。