陕西省安全生产委员会办公室关于做好2025年元旦春节期间安全生产防范工作的通知

为切实做好2025年元旦春节期间安全防范各项工作，严防各类生产安全事故发生，维护人民群众生命财产安全和社会稳定，保障人民群众度过一个欢乐、和谐、平安的传统佳节。省安委办通知如下：

一、提高政治站位，切实增强工作紧迫感和责任感

岁末年初，各类生产经营活动进入冲刺阶段，煤炭、石化、电力等企业保供压力大，人员易疲劳、外包作业易出现失管失控。节日期间有的企业连续生产，员工情绪不稳，思想易抛锚，人流、车流、物流高度集中，加之低温雨雪冰冻等天气带来灾害性影响，各类安全风险交织叠加，安全生产风险加大、不确定因素明显增多，安全生产形势严峻复杂。各市（区）、省安委会有关成员单位、各企业要清醒认识到做好元旦春节期间安全防范工作的重要性，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，进一步强化风险意识和底线思维，以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力，统筹安排、精心部署“双节”期间安全防范工作，守住安全底线，切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，坚决防范和遏制重特大事故发生。

二、深入分析研判，守住节日期间重点领域安全

各市（区）要结合属地产业结构和环境因素，省安委会有关成员单位要结合行业监管现状，密切结合元旦春节期间各类安全生产风险和自然灾害风险，切实加强重点领域、重点场所的安全监督管理。大型群众性活动领域，坚持“承办者负责、政府监管”原则，对文娱活动、集会、庙会、游园、灯会、灯光秀、焰火晚会等大型群众性活动，严格实行安全许可制度和风险评估，落实落细有关部门安全工作责任，严防拥挤、踩踏、火灾、设备倒塌等事故。商贸领域，重点关注临时布展、舞台搭建、人员疏散、消防设施等关键环节，督促活动场所主体责任单位做好各项安全保障措施，加强大风、大雪等极端天气预防工作。交通运输领域，以春运工作为重点，狠抓轨道（含铁路、地铁、云轨）交通、航空、水上交通领域，以及道路交通领域“两客一危一货一面”等重点车辆安全管理，严厉打击路外侵害、无人机扰航、船舶无证营运、酒驾醉驾、“三超一疲劳”、非法运营、农用车和货车违法载人等行为，加强雨雪冰冻、大雾团雾等恶劣天气预案管理和桥梁隧道、长大下坡、急弯陡坡、临水临崖等重点路段的交通引导管控，严防连环相撞等群死群伤事故，坚决打赢“保畅通、保安全”攻坚战。特种设备领域，加强电梯、大型游乐设施、客运索道、旅游观光车辆、锅炉等特种设备的安全监管，督促使用单位加大日常运行检查频次，加强维护保养，认真自查整改隐患，坚决杜绝设备“带病”运行、超负荷运行，严防滞空、拥挤、踩踏、坠落等事故。旅游领域，深化旅游景区内玻璃栈道、滑冰滑雪、索道等高风险旅游项目隐患排查治理，加强开放式景区自驾车辆管理和网红打卡点安全提示，做好艺术展演、展览、旅游演艺安全防范措施，落实好小型、临时游乐设施安全管理。烟花爆竹领域，禁放地区要持续打击非法售卖和燃放行为。非禁放区域要对烟花爆竹储存、经营（零售）店开展安全管理情况大检查，监督指导生产企业进一步规范用火、用电、用气和防静电等安全措施；加大“打非治违”工作力度，严厉打击非法生产、无证销售、非法运输、超量储存、下店上宅、超范围经营等行为。消防领域，抓好人员密集场所、高层和地下建筑、易燃易爆场所动火作业安全管理；深入排查冷库、养老院、医院、大型商业综合体、“多合一”、“九小场所”等高风险场所消防设施设备隐患，持续关注“保温材料”和电动自行车全链条安全，督促相关企业单位依法落实好夜间巡查制度。冬季取暖方面，采取“家家敲门、户户见面”方式，特别关注留守老人、小孩、残障人员等特殊群体，广泛宣传“烤火必开窗、关窗先灭火”等安全常识，坚持“责任制+网格化”工作法，把冬季烤火取暖安全工作抓细抓实，严防中毒亡人事故的发生。矿山、危化品、建筑施工、城镇燃气、民爆、供热、电力等行业领域，按照前期省安委会办公室部署以及行业部门通知要求，深入开展风险防范化解和隐患排查整治工作。节日期间停产企业要做好厂区警卫、巡查工作，正常营运企业要做好人员排班、领导值班和专题教育培训工作。

三、强化帮扶指导，确保安全防范工作落地落实

各市（区）、省安委会有关成员单位、各企业要强化底线思维、极限思维，始终紧绷安全生产这根弦，认清形势、深入研判、迅速行动，将元旦春节期间安全生产防范工作与《关于开展安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项行动的通知》《关于开展岁末年初安全生产大排查大整治“百日攻坚战”的通知》有机结合、统筹落实，确保检查工作的科学性、针对性、实效性，切实减轻基层负担。突出重点行业、重点地区、重点企业、重点部位，领导干部要带头深入基层一线开展督导帮扶，压实属地、部门、单位、个人四方责任，将工作压力层层传递到末梢，将措施落实到具体的人和事上，确保安全防范工作组织领导到位、责任落实到位、隐患排查治理到位、防范措施落实到位。

四、严格值班值守，全力做好应急准备和抢险救援工作

各市（区）、省安委会有关成员单位要坚持以防为主、防抗救相结合，密切关注天气变化趋势，强化应急、气象、水利、自然资源等部门会商研判，加强对预警性、苗头性、倾向性信息的收集和分析研判，研究制定有针对性的防范应对措施。严密防范低温雨雪冰冻灾害，提前细化制定交通、通信、网络和水、电、煤、气供应等保障措施，最大程度减轻灾害损失和影响。充分利用各类媒体，多渠道、高密度发布预报预警信息和灾害风险提示，及时提醒社会公众、生产经营单位和有关部门做好防范应对。认真做好应急值班值守，严格执行领导带班、24小时值班值守制度以及突发事件信息报告制度，加强事故灾情信息核实、报送，坚决杜绝漏报、迟报和瞒报。针对可能发生的灾害，做好各项应急救援准备，做到迅速出动、全力救援，确保及时有效处置各类突发事件，最大限度减少损失，切实保障人民群众生命财产安全。