\r\n\t各设区市安委会，省安委会有关成员单位:

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\r\n\t    为深入贯彻落实4月7日召开的省委常委会，以及4月24日召开的省政府常务会议和4月25日召开的省安委会视频会议精神，切实做好安全生产工作，防范和遏制重特大事故，确保省第十三次党代会和“一带一路”高峰论坛会议期间安全生产形势稳定，现就有关事项通知如下：

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\r\n\t    一、深刻认识做好省第十三次党代会期间安全生产工作的重要性

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\r\n\t    二季度，大型会议、大项社会活动多，政治影响聚焦、社会关注聚集，做好各项安全保障工作责任重大。5月7日，省第十三次党代会将在西安召开，这次会议是在全面建成小康社会进入决胜阶段、全省上下喜迎党的十九大之际召开的一次重要会议，是全省人民政治生活中的一件大事。5月14至15日，“一带一路”国际高峰论坛会议在北京召开，届时28个国家元首及政府首脑和61个国际组织的负责人或代表出席，会议规格高、影响面广。加之，中考、高考相继来临，旅游进入旺季，学校、道路交通、消防和大型公共场所的安全管理压力倍增。各级要深刻领会做好这一期间安全生产工作的重要意义，把安全稳定摆在更加突出、更加重要的位置，切实加强领导，精心组织，明确任务，落实责任，细化措施，严防各类事故发生。各设区市、各有关部门和单位主要领导要进一步强化“红线意识”和“底线思维”，落实“四个同步”，牢记“四条底线”，严格落实抓安全生产职责，亲自组织研究，亲自动员部署，亲自协调解决问题，亲自督促检查，确保万无一失，确保会议期间的安全稳定。

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\r\n\t    二、全面深入开展安全生产大检查和隐患整治工作

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\r\n\t    从即日起至20日，集中半个月时间在全省开展安全生产大检查和隐患整治工作。大检查分三个层面开展：一是省安委办开展综合检查督查。由省安监局、煤管局成立10个综合检查督查组，由厅级领导带队，重点对市县和中省属重点企业自查自纠以及排查、核查情况进行督查，每个组督查不少于1个设区市，2个县（区），6家企业。二是省级行业主管部门对本行业开展专项检查。省级行业主管部门要研究制定大检查方案，成立由厅级领导带队的专项检查组，对本行业重点地区、重点企业、重点问题组织安全生产检查，做到全覆盖、无缝隙、严执法、重实效。三是各级政府同步开展检查。各市（区）要制定具体实施方案，做到动员部署到县乡、责任落实到县乡、监督检查到县乡。各市（区）和省级各行业主管部门于5月10日前将大检查方案报省安委会办公室备案。检查期间，各综合检查督查组、省级部门专项检查组和各市每日16时前向省安委办上报当日工作情况，省安委办将汇总检查情况，编印动态，通报问题及整改情况。各设区市、各有关部门和单位要对国务院安委会第七巡查组反馈问题整改情况进行“回头看”。对已整改的，要巩固整改成果；对正在推进的重点工作，要紧盯不放，跟踪抓好落实，做到问题不解决不松手；对慢整改、假整改甚至不整改的，一经查出要严肃问责、严肃处理。

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\r\n\t    三、扎实抓好重点行业专项整治和事故防控工作

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\r\n\t    要切实加强对煤矿、道路交通运输、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹与民用爆炸物品、公众聚集场所、铁路、民航、电力、军工、建筑、旅游等重点行业（领域）的专项整治，强化对危险品、火工品等物品管理，严格落实安全生产责任制，加强应急准备和预案演练，落实各项防范措施，坚决杜绝重特大事故的发生。要进一步加强重要目标、重点部位的安全防范。对涉及国计民生的水、电、气、油等要害部位，航空、铁路、公交等重点单位、重点建筑和公共设施等，一定要加强巡查和针对性检查，自上而下查找问题，采取有力措施加大整改力度，完善人防、物防、技防措施，确保不留死角，把防范措施落实到每一个环节、每一个岗位、每一个责任人，确保万无一失。各企业要认真组织开展自查活动，重点检查安全生产责任制是否落实到位，重点场所、重点环节的安全防护措施是否落到实处，应急处置预案是否健全有效，查出的隐患是否得到彻底整改和有效控制，堵塞各种漏洞，坚决做到不安全不生产。

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\r\n\t    四、切实强化安全生产应急管理和值班值守工作

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\r\n\t    高度重视应急值班值守工作，认真落实关键岗位24小时值班、领导干部到岗带班和党代会期间事故信息“零报告”制度，确保通信联络和信息渠道畅通。省党代会和“一带一路”高峰论坛会议期间，市（区）安全监管部门每天16时前向省安全监管局值班室报告当天情况，有事报事，无事报平安。省安委办每天按照不低于15% 的比例对设市（区）、县安委办值班值守情况进行随机抽查，发现擅离职守、值班责任不落实的，通报当地党委政府，严肃追究责任，并作为季度考核讲评扣分的依据，扣除相应分值。各地、各部门要进一步健全安全生产风险预报预警和应急协调联动机制，完善生产安全事故应急预案，准备足够的应急救援力量和物资装备，一旦发生事故或紧急情况，立即按规定上报信息并启动应急响应，及时科学有效处置。对发生生产安全事故的，要按照“四不放过”和“一案双查”的要求，加大责任追究力度，强化警示教育，切实提高事故调查处理的严肃性和权威性。

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\r\n\t    联系人：惠建和   联系电话：029-63916034，63916036（传真）   邮箱：ajjzhc@shaanxi.gov.cn

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\r\n\t陕西省安全生产委员会办公室

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\r\n\t2017年5月3日    

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