各设区市安委会，省安委会各成员单位：

为认真贯彻落实国务院召开的全国集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会议和《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（国办发明电〔2012〕10号）、《陕西省人民政府办公厅关于集中开展安全生产领域打非治违专项行动的通知》（陕政办发〔2012〕45号）精神，切实加强安全生产工作，按照国务院安委办明电〔2012〕9号的要求，省安委会办公室专门设立了“打非治违”专项行动办公室并制定工作方案（见附件1），现印发给你们，请参照制定本地、本部门专项行动工作机构的工作方案，扎实推进专项行动深入开展。现就有关事项通知如下：

一、提高思想认识，切实加强“打非治违”专项行动组织领导

集中深入开展“打非治违”专项行动，是深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，坚持科学发展、安全发展，实施安全发展战略的重大举措；是落实以人为本，有效防范和坚决遏制重特大事故，维护人民群众生命财产安全的客观要求；是突出预防为主，消除安全隐患，夯实安全生产基础的有效措施；是进一步加强安全监管监察工作，继续深入扎实开展“安全生产年”活动的有力抓手。各市（区）、各部门要按照陕政办发〔2012〕45号文件要求，切实加强对“打非治违”工作的组织领导，成立由政府和部门负责同志牵头的专项行动领导小组，并设立专项行动办公室，切实抓好组织协调推动工作，层层明确和落实责任，加强协调配合，强化联合执法，加大打击整治力度，搞好宣传引导，加强督促检查，着力推进源头治理，不断把“打非治违”专项行动推向深入。

二、健全制度机制，保障“打非治违”专项行动规范化运行

各市（区）、各部门“打非治违”专项行动办公室要在专项行动领导小组的统一领导下，制定具体工作方案，明确职责定位，配备专职人员，细化工作责任，建立相关的工作会议、信息报送、简报编发、统计分析、跟踪督办等制度，及时汇总掌握工作进展情况，发现并总结推广典型经验，加强信息和舆论引导，组织开展专项督查，指导协调解决专项行动中带有共性的突出问题等，保障“打非治违”专项行动的各项工作规范运行。

三、加强指导协调，确保“打非治违”专项行动取得实效

各市（区）、各部门要抓好“打非治违”专项行动的宣传发动工作，结合“安全生产月”等安全生产集中宣传的有利时机，大力宣传“打非治违”专项行动的现实意义，加强舆论引导和社会监督，不断把专项行动推向深入；要组织专人负责，切实抓好专项行动的统计分析和情况通报工作，做到一周一统计、一月一通报；要严格落实属地管理、行业监管的工作责任，切实抓好督查指导，促进经验交流，及时发现并协调解决专项行动中存在的突出问题；要严格开展检查督查工作，建立完善联合执法工作机制，加大执法查处力度，认真执行重大隐患、非法违法行为、事故查处挂牌和跟踪督办制度，及时向社会公布查处情况。要立足本地区、本行业领域的实际，分阶段部署实施“打非治违”专项行动重点工作，以点带面、扎实推进，抓住关键环节，实施重点突破，确保取得实效。

四、认真做好“打非治违”专项行动信息调度统计和报送工作

各市（区）、各部门要高度重视，切实加强“打非治违”专项行动信息调度统计和报送工作，建立健全工作制度，落实职能部门和人员，认真统计汇总各项数据和工作进展情况，按时报送有关信息。请各市（区）从5月份开始，按照附表的要求定期向省安委会办公室报送“打非治违”和隐患排查治理工作统计数据；请各市（区）、安委会各成员单位于每月2日前报送上月“打非治违”专项行动月度总结材料，并于9月10日前报送总报告。

“打非治违”专项行动期间，省安委会办公室将编发“打非治违”专项行动工作简报。为做好简报的编发工作，请各市（区）每周报送3条以上“打非治违”工作动态，牵头负责有关行业领域“打非治违”工作的省安委会有关成员单位每周报送2条以上工作动态，其他成员单位也要积极报送。报送的内容主要包括：“打非治违”专项行动的部署推动情况；典型经验和有效做法；非法违法生产经营建设和违规违章行为典型案例；工作中存在的主要问题和不足；关于进一步做好“打非治违”工作的意见、建议以及其他有关信息等。为便于沟通联系，请各市（区）、各部门明确1名同志为联络员，负责信息统计、报送工作，并将《全省“打非治违”专项行动办公室联络员统计表》（见附件6）报送省安委会办公室。

联 系 人：刘怀吉、蔺鹏、贾俊芳

联系电话：029-87298330、87293426

电子邮箱：ajjzhc12@126.com

附件：1、省安委会办公室“打非治违”专项行动办公室工作方案

2、安全生产领域“打非治违”情况周报表

3、组织督查检查情况和对非法违法、违规违章行为实施处罚情况周报表

4、煤矿、金属非金属矿山等工矿企业安全生产隐患排查治理情况月报表

5、交通运输等重点行业领域企业单位安全生产隐患排查治理情况月报表

6、全省“打非治违”专项行动办公室联络员统计表

二○一二年五月三日