\r\n\t各设区市安委会办公室：

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\r\n\t    近期，西安、咸阳各发生一起较大事故，共造成13人死亡、3人受伤，给人民群众生命财产安全造成严重损失。现将有关情况通报如下：

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\r\n\t    5月6日凌晨2时40分许，西安地铁3号线东二环通化门至胡家庙区间隧道暗挖施工现场，发生隧道土方坍塌事故，造成5人死亡，1人受伤。

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\r\n\t    5月8日凌晨2时20分许，福银高速永寿站，六十里梁隧道发生一起4车（1辆半挂车，3辆轿车）连环相撞的交通事故，造成8人死亡，2人受伤。

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\r\n\t    以上两起事故暴露出部分地区和相关单位安全责任不落实，隐患排查治理不彻底，部门及企业安全监管有漏洞，部分群众安全意识淡薄、违规违章等突出问题。为深刻吸取事故教训，举一反三，切实加强安全生产工作，有效防范和坚决遏制类似事故的发生，特提出以下要求：

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\r\n\t    一、加强领导，切实做好安全生产各项工作。各地市（区）、各有关部门要结合本地区、本单位的实际，认真制定专项安全生产监管措施，完善制度、落实责任、强化监督。要健全和落实安全生产责任制，强化各级政府及有关部门的安全监管责任，全面落实企业的安全生产主体责任，把责任和措施层层落实到每一个单位、岗位和人员，确保各项安全监管措施贯彻到底、落实到位。

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\r\n\t    二、落实责任，进一步加强建筑施工现场安全管理。各地市（区）、各有关部门要督促企业全面落实企业安全生产主体责任，进一步完善和细化施工现场安全管理规章制度，加强日常安全管理，采取有效措施、落实安全责任、强化安全工作，确保施工作业人员的人身安全。要加强对作业人员的安全培训教育，切实提高其安全生产意识和操作技能。特别是要督促建设工程施工单位，必须严格按照有关规定和标准，加强对现场作业管理和作业环境的安全监管工作，坚决杜绝各类事故尤其是重特大事故的发生。

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\r\n\t    三、突出重点，严格道路交通安全监管。我省道路交通事故多发频发，占全省安全生产事故总量的60%以上，道路交通安全形势非常严峻。各地市（区）、各有关部门要充分认清道路交通事故严重制约着安全生产工作，要结合工作实际，研究切实可行的防范措施。建立部门、区域联勤联动机制，认真开展道路交通安全检查，及时排查治理安全隐患。要加大路面巡查力度，集中整治超速、超员、超载和疲劳驾驶等非法违法行为，对“三超一疲”违法行为发现一起严惩一起。加大对重点地区、重点路段的道路交通安全隐患排查整治力度，强化事前督促和事后检查，务必把各项安全防范措施落实到位，确保道路交通安全。

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\r\n\t    四、加强安全宣传，提高全社会安全生产意识。各地各相关部门要充分发挥媒体的舆论宣传和监督作用，利用网络、电视、广播、报刊等主流媒体及手机短信，对安全生产教育进行立体宣传；要利用橱窗、展板等载体对群众进行宣传，提高公民的安全意识、法制意识、责任意识，营造人人遵章守法的良好氛围。

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\r\n\t    五、严查事故，用事故教训推动安全生产工作。各地市（区）、各有关部门要严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）和重大事故查处挂牌督办的规定，坚持“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，认真组织开展事故调查，依法依规严肃处理有关责任单位和责任人，及时向社会公布调查处理结果。同时，要加大对事故整改措施落实情况的监督检查力度，督促有关部门和企业认真吸取事故教训，举一反三，深入持久、全面彻底地排查治理各类隐患，切实用事故教训推动安全生产工作。

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\r\n\t                                                                                      陕西省安全生产委员会办公室

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\r\n\t                                                                                             2013年5月10日

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