\r\n\t各设区市、韩城市人民政府，省安委会有关成员单位：

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\r\n\t    2013年7月23日，渭南市澄城县硫磺矿发生重大火灾事故，造成10人死亡。该矿为硫磺矿开采硫铁矿石，实际在未取得非煤矿山安全生产许可证不能从事生产的情况下，非法组织煤炭开采，安全生产责任、安全管理责任和安全监管责任完全落空，导致发生重大生产安全事故。特别是事故发生在大检查期间，性质十分严重，影响极为恶劣。为认真汲取事故教训，防止此类事故发生，省安委会决定，从即日起在全省安全生产领域迅速开展“六关停”专项整治活动。现就有关事项通知如下：

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\r\n\t    一、“六关停”主要内容

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\r\n\t    一是无证、证照不全或过期、超许可超资质范围从事生产建设的一律关停，特别要严查煤矿、非煤矿山地下矿山。

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\r\n\t    二是非煤矿山存在伴生煤，非法违法生产建设的一律关停。

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\r\n\t    三是煤矿、非煤矿山存在非法违法转包分包行为的一律关停。

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\r\n\t    四是应关未关、关闭不到位的，或关闭取缔后又擅自生产建设的一律关停。

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\r\n\t    五是拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的一律关停。

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\r\n\t    六是发生重特大生产安全事故及瞒报谎报事故的一律关停。

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\r\n\t    二、工作要求

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\r\n\t    一是各级政府和有关行业主管部门要严格按照上述“六个一律”的要求，全面排查本地区、本行业的生产经营建设单位。凡存在问题的要立即关停，并安排专人盯守，加强监控，绝不允许在没有相关政府和部门同意许可的情况下私自生产经营建设。

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\r\n\t    二是各级政府和有关行业主管部门要对存在的问题重点跟踪督办，督促帮助企业分析研究，制定科学合理、切实可行的措施，进行彻底地整治，直到符合安全生产条件方可复产复工。凡是经关停治理仍达不到安全生产条件的，要坚决关闭取缔。

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\r\n\t    三是要严格落实政府，部门、企业的安全生产主体责任。各级政府要对没有行业主管部门的企业单位，明确安全管理、安全监管部门的责任，明确企业主体责任，防止出现安全生产责任空档。凡是没有得到政府和相关部门许可，私自复产复工的单位，要依法追究企业及其负责人的责任；凡是由于部门监管责任、属地管理责任不落实，非法违法行为长期得不到惩处，酿成生产安全事故的，要依法追究政府领导和相关部门的责任。

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\r\n\t                                                          陕西省安全生产委员会办公室

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\r\n\t                                                                  2013年7月25日

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