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\r\n\t各设区市、韩城市人民政府、杨凌示范区、西咸新区管委会：

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\r\n\t    8月12日凌晨，我省发生了山阳县中村镇烟家沟村特大山体滑坡灾害，造成五洲矿业公司生活区和农户64人被埋，当晚，又发生了天津港瑞海公司危险品仓库火灾爆炸事故，造成了巨大的灾难性损失。从初步暴露出的事故原因看，危险品存储管理混乱、外部距离不足以及企业缺乏安全防范意识等问题严重。根据省委、省政府的统一要求，为防止类似灾害和事故在我省再次发生，省安委办决定立即在全省进行一次危险化学品仓储与矿山滑坡灾害隐患紧急清查，现将有关事项通知如下：

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\r\n\t一、时间安排

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\r\n\t    拉网式清查工作集中于2015年8月15日至8月30日完成；针对清查出的重特大隐患，制定监控及整治措施的工作集中在9月30日前完成，需搬迁的要立即搬迁。

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\r\n\t二、排查重点

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\r\n\t    （一）危险化学品仓储重点清查8个方面：

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\r\n\t    1、危险化学品有无露天存放，仓库是否独立设置，单层建筑，仓库防火间距是否符合国家标准《建筑设计防火规范》GB50016的规定；

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\r\n\t    2、仓库墙体是否符合防爆要求，窗户是否高开，加装防护铁栏，并设置遮阳板或雨搭，仓库门是否为外开式；

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\r\n\t    3、有爆炸危险的危险化学品仓库是否采用轻质屋面板、轻质墙体、门、窗等泄压设施；

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\r\n\t    4、是否根据危险化学品特性分区、分类、分库贮存，各类危险化学品与禁忌化学品有无混合贮存；

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\r\n\t    5、危险化学品仓库有无采用防爆型通风机、防爆型低温照明灯具和其他防爆型电气设备，配电箱及电气开关是否设置在仓库外，并安装防雨、防潮保护设施；

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\r\n\t    6、灭火器数量和类型是否符合要求，仓库总面积大于500㎡的危险化学品仓库是否设置火灾自动报警系统、消防（安防）控制室及红外报警系统，储存易燃气体、易燃液体的危险化学品仓库是否设置可燃气体报警装置，仓库内、外是否设置视频监控设备；

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\r\n\t    7、储存的危险化学品是否带有安全标签和中文安全技术说明书；

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\r\n\t    8、是否制定了应急救援预案。

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\r\n\t   （二）烟花爆竹仓储重点清查4个方面：

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\r\n\t    1、烟花爆竹成品、黑火药、引火线、原材料等储存仓库及中转库是否超量、超高、堆放无安全通道，是否改变库房用途；

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\r\n\t    2、经营批发企业仓库存储是否超量、是否存放超规格产品，是否存放有其他违禁品；

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\r\n\t    3、库区外部安全距离是否符合标准、周围地质情况是否安全等；

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\r\n\t    4、库区周围消防通道、防火隔离带是否合格，出入库登记制度是否严格落实。

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\r\n\t    （三）矿区及尾矿库滑坡灾害隐患重点清查4个方面：

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\r\n\t    1、矿区（包括生产区和生活区）及尾矿库周边山体是否稳定，近期有无出现明显裂缝等异变和自然滚石等异常情况；结合矿区地质勘察报告，分析山体滑坡的可能性；

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\r\n\t    2、尾矿库在线监测数据近期有无出现异常，坝体浸润线、干滩长度、库区水位、降雨量是否临近警戒；

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\r\n\t    3、尾矿库坝体有无沉陷、裂缝、渗漏、流土和管涌等现象，坝外坡面有无冲沟、沼泽化情况，有无发现坝体明显位移、变形；

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\r\n\t    4、尾矿库排水设施有无变形、位移、淤堵、坍塌、裂缝、漏砂等现象。

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\r\n\t三、责任分工

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\r\n\t    （一）县区负责。本次清查工作统一由县（区、市）政府组织实施，乡镇（街办）为清查的基本单元。清查结果，必须做到一库一清查单、一矿一清查单，注明清查概况、发现的隐患、监控治理措施。

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\r\n\t各设区市政府负责对所属区县进行督导核查。

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\r\n\t    （二）全面清查。县区政府要把国土、安监、公安、环保、卫生、工商、质监、交通和水利、林业等有关部门，组成若干清查组，以乡镇、街办为片区单元，对辖区内危险化学品仓储和矿区进行拉网式、网格化的全面清查，必须保证逐企逐矿清查，不漏一企一矿，不留一个死角。除上述清查重点外，对其他仓储企业也要列入清查范围。

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\r\n\t    （三）边清边改。

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\r\n\t    1、对清查出的一般隐患和问题要边清边改、立即整改；

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\r\n\t    2、对安全设施及安全距离等方面问题要限期落实整改，整改前要有完善的应急防护措施；

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\r\n\t    3、要加强矿区监测监控，做到每个隐患点都有“地质灾害应急避险预案”，有醒目的地质灾害警示牌；

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\r\n\t    4、矿区和尾矿库发现有致灾危险的要立即组织停产撤人；

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\r\n\t    5、对灾害危险程度难以确定的，必须先撤人、再停产、再组织专家鉴定；

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\r\n\t    6、要积极做好被威胁人员的搬迁撤离工作，坚决禁止已搬迁人员回流。

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\r\n\t附件：1. 危险化学品（烟花爆竹）仓储隐患清查单

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\r\n\t      2. 危险化学品（烟花爆竹）仓储隐患统计表

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\r\n\t      3. 矿区山体滑坡（尾矿库）灾害隐患清查单

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\r\n\t      4. 矿区山体滑坡（尾矿库）灾害隐患统计表

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\r\n\t                       陕西省安全生产委员会办公室

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\r\n\t                         2015年8月14日

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