\r\n\t各设区市、韩城市安全监管局,各相关企业:
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\r\n\t 2013年8月10日9时40分左右,汉中市陕西中泰集团有限公司铁合金厂北区分厂在进行设备维修时发生一起较大起重伤害事故,造成4人死亡,4人受伤。
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\r\n\t 依据有关规定,省安委办已对该起事故的查处实行挂牌督办。为深刻吸取事故教训,进一步加强冶金企业安全管理工作,有效防范和坚决遏制类似事故发生,现提出以下要求:
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\r\n\t 一、要深刻认识冶金企业安全生产的重要性。各级安监部门要按照《陕西省人民政府办公厅关于立即在全省范围集中开展安全生产大检查的通知》(陕政办发明电〔2013〕35号)及《陕西省安全生产监督管理局关于立即开展非煤矿山及相关行业安全生产大检查的通知》(陕安监〔2013〕96号)精神,深刻吸取事故教训,举一反三,切实加强冶金企业安全生产工作,逐一对冶金企业进行检查,督促企业认真落实安全生产主体责任,加强安全生产管理,对不具备安全生产条件或存在重大安全隐患的企业,该关停的要关停,该整改的要责令整改,防范重特大事故发生。
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\r\n\t 二、建立严格的检修制度,防范重特大事故发生。各冶金企业要认真吸取这起事故的教训,在进行设备检修,特别是进行高炉、转炉及煤气柜等重大设备检修时,必须制定详细的作业方案,设立统一的指挥部门和指挥人员,明确各单位的职责,规定各操作程序节点,落实安全责任,并进行审查确认。在检修前应对作业人员进行安全教育,介绍现场工作环境和注意事项,进行安全交底。应安排专人预先对电、煤气、蒸汽、氧气、氮气等要害部位及安全设施进行确认,并办理相关审批、确认手续;应在确认安全的情况下,切割或拆除有关设备设施或装置,并采取有效的安全防护措施。对有关设备,应按照设备使用要求和计划及时进行检(维)修。同时,要推广和采用安全可靠的新技术、新工艺、新设备,淘汰落后的工艺和设备,改善安全生产条件,提升设备的安全性能,确保重点环节安全,防范重特大事故发生。
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\r\n\t 三、扎实开展隐患排查治理,确保安全生产。各冶金企业要针对整个生产系统开展一次深入细致的大检查,对高炉风口平台、炉身、炉顶、热风炉等区域煤气泄漏、冷却壁损坏、炉皮开裂、炉顶设备装料系统等重大危险部位和区域要进行重点检查,杜绝带病运行;对冶炼、连铸等生产环节吊运高温金属液体等金属重包的专用设备的运行、维护、检修、检测情况要作认真进行检查,落实防掉落、防倾覆、防泄漏措施;对冶炼过程和生产环节中涉及的煤气、氧气等气体以及高温、高压、强碱、强酸环节,要严格检查防泄漏、防爆炸、防灼蚀、防中毒窒息等相关事故防范制度落实情况,加强对关键设备设施、关键生产环节的督查检查,及时消除事故隐患。对发现的问题,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的限期整改;对一时难以整改又无法保证安全的,必须停产限期整改,对停产整改逾期未完成的不得恢复生产,绝对不允许设备带病运行。对发现的重大隐患,要实行挂牌督办、跟踪销号制度,确保重大隐患得到有效治理。各级安监部门要督查冶金企业开展隐患排查治理情况,对隐患排查整治不力、不到位造成事故的,依法严厉追究相关负责人的责任。
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\r\n\t 四、加快冶金企业安全标准化建设进程。各市(区)和各有关单位要按照《冶金企业安全生产标准化评定标准(炼铁、炼钢、轧钢、煤气、烧结球团、焦化、铁合金)》等相关标准的具体内容,深入开展冶金企业安全生产标准化建设,扎实落实企业安全生产责任,健全各项安全生产规章制度、操作规程,加强企业全员、全方位、全过程的安全管理,有效提升冶金企业本质安全水平,全面夯实冶金企业安全生产基础,确保冶金企业安全生产形势全面稳定好转。
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\r\n\t 陕西省安全生产监督管理局
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\r\n\t 2013年8月15日
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