刘丽代表：

您提出的《关于支持照金革命老区振兴发展的建议》（第344号）收悉。根据我厅职能职责，现就《建议》办理情况答复如下：

一、陕西省应急指挥体系建设基本情况

按照应急管理部下发的《关于进一步完善应急指挥部体系的指导意见》（应急〔2023〕137号）和《各级应急指挥部建设指导清单》，我厅结合全省各级应急指挥部建设情况实际，制定印发了《关于进一步完善应急指挥部体系建设实施方案》。

为落实自然灾害和生产安全事故预警信息归集整合，陕西省应急管理厅建立了监测预警信息接收机制并组织实施，先后完成了自然灾害、安全生产两大类八小类监测预警信息和国家政务网端煤矿监控视频以及互联网企业监控视频的接入工作，不断推进省级各部门预警信息接入覆盖率。2024年11月底前，在陕西省应急管理“一张图”系统成功接入了陕西钢铁、陕西省无人机视频、烟花爆竹、危险化学品、尾矿库、非煤矿山6大类共9278路互联网端监控视频，实现了各监控设备的地图定位、周边资源检索等功能。2024年底，按照应急管理部统一部署，陕西省应急管理厅将应急指挥部体系建设纳入国债项目一体实施，对124个市县（区）指挥中心进行升级改造，保障省、市、县（区）指挥中心标准化建设，为应急指挥体系建设提供科技支撑，各级指挥部按照建设计划步骤已顺利完成。

截至目前，省、市、县三级已基本建成为党委、政府服务的应急指挥部，初步具备与辖区所承担任务相匹配的指挥场所、设备设施、支撑保障等，建成上下贯通、协调联动的应急指挥部体系。值班值守、信息报告、会商研判、决策支持等应急指挥基础能力显著提高；应急联合指挥信息化系统满足断网、断电、断路等极端情况下的指挥调度保障需求，重点行业领域等数据实现接入，系统集成化、智能化水平显著提升，各级指挥信息化系统实现互联互通，部门间、区域间、军地间、政企间协调联动更加顺畅；应急指挥相关预案更加完备，专家辅助决策的作用充分发挥，指挥人员能力进一步提升，激励保障措施落地落实。

二、关于支持照金安全能力建设方面的建议

应急指挥部建设方面。在我厅的指导和支持下，铜川市共投入890万元开展应急综合管理平台建设项目，以“聚合全域数据资源、协调贯通指挥调度网络”为理念，构建应急管理大数据“一库”、平战融合指挥调度平台“一平台”、四大监测预警专题“四专题”、多个业务应用“N应用”的信息化体系，着重提升综合汇聚、上传下达、协同会商、指挥调度等核心能力，增强应急指挥的科学性和精准性。加速数据融合与平台应用，目前“一库”“一平台”和自然灾害专题已搭建完成，并与多部门有序对接数据接入工作。

基层应急能力建设方面。省委、省政府高度重视基层应急管理体系和能力建设工作，省委办公厅、省政府办公厅于5月21日印发了《关于进一步加强基层应急管理体系和能力建设的若干措施》。我厅指导铜川市坚持抓好乡镇（街道）“十有”、村（社区）“五有”建设，已实现了乡镇（街道）应急办和村（街道）应急干部全覆盖，构建形成了市、区县、乡镇（街道）、村（社区）四级贯通的应急指挥网络，畅通信息传递渠道，确保应急指令及时下达、基层情况迅速反馈，将应急管理触角延伸至基层末端。

下一步，我厅将加大对照金地区的调研力度，针对其应急指挥、应急值守、突发事件应对处置等方面，坚持问题导向，不断提升基层应急管理能力。

衷心感谢您对应急管理工作的关心支持，诚恳希望您一如既往提出宝贵意见，共同为全省高质量发展提供更好安全保障。

陕西省应急管理厅

2025年6月25日