会议指出，全市基层应急管理体系和能力建设工作开展以来，全市上下聚焦镇（办）“六有”、村（社区）“三有”标准，在机构、人员、队伍、物资、预案、避难场所、视频调度平台、工作制度建设等方面，实现了从无到有的跨越，打通了基层应急管理“最后一公里”。

会议强调，要强化统一，提升应急管理组织指挥能力。要建好用好“纵向到底”的市、县、镇、村四级指挥平台，建立扁平化应急指挥体系，常态组织开展突发事件紧急调度，持续开展应急演练、锻炼队伍、磨合机制，确保紧急时刻能够发挥作用。要强化排查，提升安全风险防范能力。聚焦重点领域和重点部位，做实监测预警和隐患排查，常态化开展科普宣传和技能培训，提升人民群众风险防范意识和自救互救能力。要强化训练，提升应急救援队伍实战能力。坚持“综合+专业+社会”模式，优化队伍布局，构建基层应急救援力量体系，着力建设专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强的应急救援队伍。要强化演练，提升应急处置能力。要科学编制预案、科学组织演练，提升多情境灾害事故实时动态模拟推演业务能力。要科学先期处置，坚持力量下沉，以村组干部为核心，增强群众组织力，及时开展自救互救，将突发事件响应组织延伸至事件处置最前端，不断提升一线应急能力。要强化赋能，提升应急支撑保障能力。要充实基层应急专业力量，推动“智慧应急”和基层治理有机融合，建设基层应急管理数字平台，做到“一键启动”应急响应、“一屏调度”各级力量、“一图指挥”应急救援，实现突发事件现场指挥调度“情报可知、事件可视、事态可控”，全力确保人民群众生命财产安全。

会前，与会人员实地观摩了汉滨区老城街道办和县河镇基层应急管理体系和能力建设情况。会上，汉滨区应急管理局、石泉县应急管理局，汉滨区老城街道办、县河镇进行了交流发言。