为深入贯彻党的二十届四中全会“统筹发展和安全”“推动公共安全治理模式向事前预防转型”的核心要求，切实把全会精神转化为基层应急能力建设的生动实践。近日，千阳县应急管理局召开学习贯彻党的二十届四中全会精神专题宣讲会，组织局党委班子成员及全体干部职工研学全会精神，推动理论落地为基层应急能力建设实践，为县域高质量发展筑起坚实应急安全屏障。

一、精准解码明路径，锚定基层应急建设核心靶心

会上，县应急管理局党委书记、局长马宝珍以“理论-实践-实效”三维逻辑解读全会精神，紧扣千阳县域地理特征与风险防控重点，将“提高防灾减灾救灾能力”要求与基层应急短板破解深度对接。明确以“强基固本、实战导向”为核心，聚焦安全生产监管与防灾减灾救灾两大主线，确立“建强专业队伍、补齐设施短板、夯实治理网格”的实施路径，推动基层应急工作从“被动应对”向“主动防控”转变。

二、深学笃行筑根基，构建基层应急硬件支撑体系

 会议以“三学三转化”为抓手，夯实基层应急能力底座。通过党委理论学习中心组领学、支部“三会一课”研学，统一“抓基层就是抓全局、强基础就是固根本”的思想认知；结合应急管理法律法规与县域实际，制定《千阳县基层应急能力提升专项方案》，重点推进三项工程：一是建强四级联动队伍：组建县级森林消防专业队1支24人，半专业扑火队9支180人，创新四区联动、四级推进机制，实行“积分制+党员带头”模式，实现“半小时响应、15分钟集结”，打通基层消防“最后一米”；二是优化防汛应急机制：创新防汛工作机制。启动运行临灾监测预警“叫应”与应急响应联动机制、暴雨预警应急联动机制、预警信息统一高效发布机制、“三断”条件下应急救援机制。紧急调度21次，会商研判32次，发布预警221条，叫应镇和部门112次，工作提示16次，督导检查15次。；三是织密微型消防网络：在全县7个镇建成30个村（社区）微型消防站、由县应急管理局负责配备部分装备，按照“3 分钟可到达单位、社区、住宅小区、行政村任意地点”原则设值守点位，同步依托基层网络开展矿山、危化、烟花爆竹、工贸等重点领域常态化隐患排查，实现安全风险“早发现、早预警、早处置”。

三、实干担当显效能，检验基层应急实战攻坚能力

全局以全会精神为指引，在实战中检验基层应急建设成效。此前，344国道千阳草碧镇寇家河段突发2万方土量山体滑坡，县应急管理局第一时间启动应急预案，迅速调度县级专业队伍、镇级半专业队伍及沿线村（社区）微型消防站力量，通过划定危险区域、设置警示标识、组织机械清障等精准处置措施，有序完成群众转移，实现“零伤亡”，彰显“县-镇-村”三级应急力量协同作战的实战效能。同时深化“党建+应急”融合模式，在微型消防站运维、森林消防训练等工作中设“党员先锋岗”，引导党员在应急一线挑大梁、当先锋。针对冬春季节风险特点，依托基层网格提前摸排受灾群众需求，优化救助物资调配流程，推动防灾减灾、安全生产与民生保障同频共振。

下一步，千阳县应急管理局将持续以党的二十届四中全会精神为引领，以“时时放心不下”的责任感深化基层应急能力建设，重点完善微型消防站运维机制、强化专业队伍实战训练、优化应急响应流程，切实将基层应急力量打造成守护群众生命财产安全的“第一道防线”，为千阳县经济社会高质量发展提供更加坚实的应急安全保障。