今年以来，旬阳市应急管理局党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，围绕“三赋一祛”举措，扎实推进党的各项建设，持之以恒抓安全，着力打造坚强有力的应急队伍。

“三赋一祛”转作风。筑牢党建引领根基。市应急管理局始终坚持强班子、带队伍、转作风，通过“理论赋能、法规赋能、实践赋能、祛负能量”举措，推动党建与应急管理业务深度融合。

坚持理论赋能铸忠诚。市应急管理局始终将政治建设摆在首位，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度。班子成员带头深学细悟习近平总书记关于应急管理、作风建设的重要论述，通过党委会、中心组学习会等载体系统研学7次，专题研讨8次，推动“两个维护”落到实处。

坚持法规赋能守底线。以落实中央八项规定精神为抓手，班子带头刀刃向内查问题、改作风，累计查摆整改各类问题26条，建立销号管理台账。常态化开展警示教育，组织观看《零容忍》等警示片2次，专题学习典型案例7次，筑牢拒腐防变思想防线。修订完善公务接待、资金使用等制度规范，形成靠制度管权管事管人的闭环机制。围绕党纪法规开展专题培训，引导干部职工将党纪法规内化于心、外化于行，锤炼“三严三实”工作作风，让纪律红线成为不可逾越的“高压线”。

坚持实践赋能强本领。立足应急管理“保一方平安”核心职责，班子成员带头到基层一线“接烫手山芋”、啃“硬骨头”，累计深入企业、项目现场开展安全生产调研12次，破解企业急难愁盼问题12件。围绕执法监管、应急处置等重点领域，分层级开展专业培训和实战演练，推动班子成员从“行家里手”向“全能先锋”转变。

坚持祛负能量正风气。对照“2个问题清单”“五个聚焦”等要求，集体梳理领导班子问题6条，深挖思想根源和制度漏洞，实行台账化管理。聚焦违规吃喝等突出问题，开展明察暗访4次，访谈干部职工21人次，建立线索快查快办机制，形成有力震慑。狠抓问题整改落地，累计完成问题销号31条，及时公示整改情况，主动接受群众监督。

“三抓一保”提素能，筑牢安全发展底线

我局始终践行“大安全、大应急、全灾种”理念，以“抓排查、抓整改、抓本质安全、保安全”为抓手，统筹安全与发展，全方位提升应急管理能力与安全生产水平，市域经济社会总体保持安全平稳态势。

抓排查，织密风险防控网。深入推进治本攻坚三年行动，以动态排查为基础，全面筑牢安全防线。织密织牢安全生产责任网络，构建安委办协调牵头、16个专委会行业主抓、44个成员单位协同、21个镇属地监管及各方齐抓共治的“1＋16＋44＋21＋X”安全生产监管网，将责任细化到每一层级、每一岗位。充分发挥安委会（办）统筹协调作用，严格执行“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求，压实“四方责任”。

抓整改，实现隐患动态清零。建立“排查—研判—整改—销号”闭环机制，针对矿山、危化、工商贸、消防等重点领域，分类制定管理措施，督促行业监管部门落实“一企一策”监管模式。针对安全生产监管中的形式主义问题，推行“一次检查、多项覆盖”模式，减少重复检查40余次；整改“过度留痕”“低效发文”等问题5项，切实减轻企业负担。

抓本质，提升内生防控能力。持续落实安全生产“三化三制”，推动企业“主体责任具体化、日常监管检查精准化、现场救援科学化”，施行“常态化督查暗访、动态化隐患清零、过硬化问效落实”机制，组织专题培训会4场，培育示范企业10家。在68家重点企业全面建成“三化三制”提升工程基础上，总结经验推广至基础一般的生产经营单位，以简化版“三化三制”提升微型企业安全水平。

保安全，守住安全生产红线。扎实推进非煤矿山重点县退出迎验工作，严格对照退出标准制定“七个一”迎验方案，对辖区内非煤矿山开展拉网式排查梳理，对拟退出矿山的生产设施设备拆除。牵头组建督帮专班并聘请专家开展多轮隐患排查整治，督促企业限期完成隐患整改，强化员工安全培训，推动规划类别提升、消防验收、“三同时”手续完善等难点问题解决，全面提升企业本质安全水平。

强化担当作为，全面提升应急处置能力。以“时时放心不下”的责任感抓实工作，加强干部作风督导，对松劲懈怠干部及时约谈提醒。合理规划使用省厅配备的4批防灾项目装备，按地貌特点划分东、北、南3个防灾阵地，构建县镇村联通救援网络，前置救援装备、强化演练，填补技术化救援短板。引入社会应急救援力量，建立联合演练协同救援机制，提升专业救援能力。

精准防控风险，切实筑牢安全发展底线。始终坚持“人民至上、生命至上”，推动公共安全治理模式向事前预防转型。精准防控季节灾害风险，落实“冬春防火、夏秋防汛、四季防灾”要求，健全风险监测预警体系，深化科普宣传，运用科技提升预警精准性。加强非煤矿山、尾矿库等重点领域监管，推动企业落实主体责任，加大隐患治理力度，为旬阳经济社会高质量发展提供坚实安全保障。