消防设施严重缺失或完全失效。火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统等关键消防设施无法正常运行或未安装；疏散通道和安全出口被大量货物、杂物堆积占用，或安全出口被违规锁闭；消防车道被长期占用。

防火分区被破坏或不符合规范要求。电气系统存在重大火灾隐患；电气线路严重老化、短路，未采取防火措施；没有明确的消防安全责任人，日常消防检查、巡查制度形同虚设，对已发现的隐患长期未整改；建筑结构存在严重的防火缺陷；采用易燃的建筑材料，防火分隔不到位；消防设施的联动控制功能失效。

（二）特种作业人员持证问题主要表现：

特种作业人员未经过专门的安全作业培训，未取得相应的资格证书，直接上岗作业；特种作业人员持有证件类型与其实际从事作业不一致，持有低压电工证却从事高压电工作业，持有普通操作证进行压力容器操作等高风险活动；特种作业操作证逾期未复审或未换证导致证件失效。‌

（三）落实安全生产责任制问题主要表现：

责任划分不明确。对于商务领域内的各类经营场所和活动，未清晰界定各级管理人员、员工在安全生产方面的具体职责，导致责任边界模糊。

责任落实不到位。虽然制定了安全生产责任制，但在实际工作中，部分责任人员未能严格按照规定履行职责，存在敷衍、应付的情况。

缺乏监督与考核机制。没有有效的监督手段检查安全生产责任制的执行情况，也未建立相应的考核制度，对履行责任优秀或不力的人员缺乏奖惩措施。

培训与宣传不足。相关人员对自身的安全生产责任不了解，缺乏必要的培训和宣传，导致对责任制的重视程度不够，执行效果不佳。

（四）特种设备、燃气、有限空间方面问题：

特种设备方面。储氧罐、电梯等设备未办理使用登记手续；安全阀、压力表超过检验期限或未经检验。

燃气方面。燃气报警器未安装或无法正常使用；厨房灶具缺少自动熄火保护装置；未设置与燃气浓度检测报警联动的紧急切断装置。

有限空间方面。未进行有限空间辨识；有限空间未设置警示标识、管理台账以及未履行作业审批手续。

二是加强特种作业人员管理。商务企业应建立健全特种作业人员管理制度，明确各工种业务培训、技能提升、证件保持、遵章守纪等具体要求。制定特种作业岗位安全操作规程，明确作业前、作业中、作业后的安全操作流程和安全操作要求。建立特种作业人员培训复审档案，详实记录人员基本信息、入离职时间、培训情况、证件复审时间等内容，并动态更新。

三是落实安全生产责任制。商贸企业应依法依规设置安全生产管理机构或者配备专（兼）职安全生产管理人员，企业主要负责人、分管安全生产负责人、安全总监、安全生产管理人员，应具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。应根据工作岗位的性质、特点和内容，明确各岗位的责任人员、责任范围、责任清单，将安全责任细化到每个岗位、每项操作流程。

四是加强特种设备、燃气、有限空间作业安全管理。针对特种设备，商贸企业应建立健全设备台账，及时办理使用登记手续，制定详细的设备维护与检验计划，确保安全附件按时检验。燃气使用场所应依法安装可燃气体报警装置、自动切断装置和燃气专用软管，定期检查维护燃气设施、消防器材和电气设备，定期清洗油烟管道，使用燃气后，应当关好灶具开关、灶前阀，防止燃气泄漏。应对有限空间作业场所开展风险辨识，设置清晰的警示标识，建立管理台账。开展有限空间作业前，对作业环境进行评估，分析存在的危险有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空间作业方案，并经本企业负责人批准。