问题解答来了!事关企业安全生产费用提取和使用

问题解答来了!事关企业安全生产费用提取和使用

时间: 2025-10-21 14:47 |来源:
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为便于有关部门和相关行业企业准确理解和把握《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(以下简称《办法》),更好地发挥《办法》促进企业建立安全生产投入长效机制作用,我们整理了《办法》部分常见问题,并进行解答。

1、Q:什么是企业安全生产费用?

     A :企业安全生产费用是指企业按照规定标准提取,在成本(费用)中列支,专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。


2、Q:《办法》的适用对象?

      A: 办法的适用对象,具体包括从事煤炭生产、非煤矿山开采、石油天然气开采、建设工程施工、危险品生产与储存、交通运输、烟花爆竹生产、民用爆炸物品生产、冶金、机械制造、武器装备研制生产与试验(含民用航空及核燃料)、电力生产与供应的企业及其他经济组织(以下统称企业)等12类行业企业。


3、Q:企业安全生产费用具体支出范围有哪些?

      A:企业安全生产费用具体支出范围界定为:

(一)购置购建、更新改造、检测检验、检定校准、运行维护安全防护和紧急避险设施、设备支出[不含按照“建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”(以下简称“三同时”)规定投入的安全设施、设备];

(二)购置、开发、推广应用、更新升级、运行维护安全生产信息系统、软件、网络安全、技术支出;

(三)配备、更新、维护、保养安全防护用品和应急救援器材、设备支出;

(四)企业应急救援队伍建设(含建设应急救援队伍所需应急救援物资储备、人员培训等方面)、安全生产宣传教育培训、从业人员发现报告事故隐患的奖励支出;

(五)安全生产责任保险、承运人责任险等与安全生产直接相关的法定保险支出;

(六)安全生产检查检测、评估评价(不含新建、改建、扩建项目安全评价)、评审、咨询、标准化建设、应急预案制修订、应急演练支出;

(七)与安全生产直接相关的其他支出。

 不同行业企业,其安全生产条件的改善和事故的预防具有不同要求,其安全生产费用支出方向也有一定差异,具体见《办法》第二章规定。


4、Q:《办法》解读中的企业安全生产费用支出负面清单是什么?

      A:为解决企业安全生产费用使用、列支界定难点问题,《办法》解读分行业列举了部分企业安全生产费用支出负面清单,对不宜列入企业安全生产费用的支出进行明确。负面清单上支出范围不应列入企业安全生产费用,需要按原有费用渠道列支和管理。


5、Q:企业安全生产费用的提取标准是什么?

      A:《办法》结合12类行业企业安全生产费用提取和使用设置12个专节。不同行业企业提取标准具体见《办法》第二章每一节相关规定。


6、Q:企业提高安全生产费用标准的规定和原则有哪些?

      A:《办法》规定,企业按本办法规定标准连续两年补提安全生产费用的,可以按照最近一年补提数提高提取标准企业安全生产费用的提取标准。


7、Q:企业集团如何统筹安全生产费用?

      A:承担集团安全生产责任的企业集团母公司(一级,以下简称集团总部),可以对全资及控股子公司提取的企业安全生产费用按照一定比例集中管理,统筹使用。子公司转出资金作为企业安全生产费用支出处理,集团总部收到资金作为专项储备管理,不计入集团总部收入。


8、Q:《办法》中有哪些监督约束措施来确保企业提取和使用安全生产费用?

      A:企业未按《办法》提取和使用安全生产费用的,由县级以上应急管理部门、矿山安全监察机构及其他负有安全生产监督管理职责的部门和财政部门按照职责分工,责令限期改正,并依照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国会计法》和相关法律法规进行处理、处罚。情节严重、性质恶劣的,依照有关规定实施联合惩戒。

《企业安全生产费用提取和使用管理办法》2022年

《费用提取和使用管理办法》解读



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