经验交流丨榆林市应急管理局:强化风险防控能力 提升安全管理水平 全力维护人民群众生命财产安全

经验交流丨榆林市应急管理局:强化风险防控能力 提升安全管理水平 全力维护人民群众生命财产安全

时间: 2026-01-23 14:28 |来源:
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2025年,榆林市以安全生产治本攻坚三年行动为主线,以重点领域安全隐患大排查为抓手,持续推动全市安全生产形势平稳向好。

坚持机制引领,高位推动见实效

发挥“统”的优势。榆林市委、市政府每月组织召开全市安全生产调度会;市委、市政府主要和分管负责同志每月下井检查煤矿和危化企业,并召开现场推进会。

形成“聚”的合力。由榆林市委、市政府副秘书长和应急、督查部门主要负责同志组成安全生产5人协调小组,每周分析研判全市安全生产形势。

保持“严”的基调。严格落实榆林市《生产安全事故责任追究九项制度》《安全生产十条警示》等制度,市政府召开事故警示会15次,每月至少挂牌2家存在重大事故隐患的生产经营单位。

坚持夯基固本,提升本质促安全

用制度“保”安全。厘清县域交叉区域属地安全管理职责,出台医养、外卖12项安全监管制度,下发企业外包施工、有限空间等特殊作业安全管理指导意见;从严执行“安全结构工资”“手指口述”“逢查必考”“重点领域月研判”等制度。

用科技“强”安全。建成电气焊“加芯赋码”监管平台,安装芯片7358个。持续完善危化品企业视频监控联网平台,实现全市187户危化品生产企业远程全时段监控。完成39户10年以上危化品生产企业涉及的560项设备更新。

用排查“促”安全。开展46个重点领域安全隐患大排查,发现问题隐患57303项,已整改57205项,整改率99.8%,其中重大隐患257项,已整改255项,整改率99.2%,行政处罚114次,停产整顿10家。 

坚持精准施策,突出重点强监管

严格实施风险管控。制作化工、兰炭、精细化工企业安全风险辨识示例,在危化品企业共辨识9867个隐蔽风险,并制定对应的风险消减措施。

严格开展专项整治。扎实开展煤矿、危化、采石场、校外机构、盲目施救和工贸领域小作坊小加工厂等专项整治,制作预防盲目施救警示宣传片9部。

严格执行举报奖励。全市8728家生产经营单位全部建立事故隐患内部报告奖励机制,整改隐患11.92万项,奖励金额681.61万元,延长石油榆神能化公司奖励案例被应急管理部通报表扬。

坚持服务保障,多措并举提能力

抓服务强实效。在全国聘请15名权威专家常驻榆林市,对61户重大危险源企业进行安全审计,全部建立“一企一策”。指导7个化工园区实行“专职+专家”监管模式,配备55名专职管理人员和26名驻点专家,实施安全生产治本攻坚三年行动中期评估。

抓培训强素质。圆满完成3年30万重点领域从业人员和1000名安全监管干部培训,在危化、油气、工贸领域开展“进厂入企”安全培训452场次,培训一线员工55964名。

抓实训强应急。印发《榆林市社会应急救援队伍激励补偿办法》,全覆盖开展住宅小区、机关团体、企事业单位、街区消防演练17350场,应急救援实训基地(一期)正式投用,开展了26场危化品事故处置模拟、救援人员真火实训、区域队伍实战演练等活动。



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