宝鸡市印发《关于加强基层应急体系和能力建设的实施方案》

为深入贯彻落实《中共陕西省委办公厅 陕西省人民政府办公厅印发〈关于加强基层应急管理体系和能力建设的若干措施〉的通知》精神，近日，中共宝鸡市委办公室、宝鸡市人民政府办公室印发《关于加强基层应急管理体系和能力建设的实施方案》的通知（以下简称《实施方案》）。

宝鸡市《实施方案》着眼于解决新时代应急管理工作“干什么”“怎么干”“干得好”等问题，从四个方面进行了细化完善：一是明确机构，健全基层应急管理组织体系。在易灾多灾、风险隐患点多、安全生产重点监管对象（煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹领域）数量集中的镇（街道）应急管理办公室，落实专职工作人员，负责应急管理和24小时值班值守、信息报送工作。二是细化基层隐患防治、监测预警机制。分区域、分灾种、分重点领域编制风险隐患防治图（1:5万），逐级汇总全市网格员信息，建立风险隐患台账和数据库。2022年底前实现全市1165个农村应急广播全覆盖。三是加强救灾物资储备体系建设。建设市、县、镇三级救灾物资储备网络，实现救灾物资储备库县级全覆盖，确保灾害发生10小时之内受灾人员基本生活得到有效救助。四是健全基层应急工作保障机制。统筹建立市级100万元、县级100万元、镇级30万元应急管理准备金制度，建立与应急救援成效挂钩的补偿机制，为救援人员参与政府组织的公益、救援等活动购置意外伤害保险，推动社会化救援队伍可持续发展。同时，为进一步明确职责、抓好落实，制定了《宝鸡市加强基层应急管理体系和能力建设责任清单》，对14项重点任务进行了分解，涉及13个县区党委政府，23个市级部门。

通知要求，各县区、各部门要认真组织学习，研究贯彻落实措施，将《实施方案》列入党委（党组）理论学习中心组学习内容。要准确领会精神实质和把握职责要求，督促抓好对《实施方案》的学习贯彻落实工作，在队伍建设、组织建设、资金保障等方面给予工作支持和帮助，推动基层应急管理体系规范化、标准化建设。各镇街要召开专题会议及时传达学习，组织应急管理干部深入研讨交流，进一步把准职责定位、理顺工作关系，聚焦安全生产、防灾减灾救灾、应急管理充分发挥职能作用，推动安全与发展落实落细落到底。